文／公庫記者洪與成
環保署今（6）日針對東海岸杉原灣大型開發案「黃金海休閒渡假村」舉行環差分析。憂心開發案對自然生態與歷史遺址造成破壞，位於當地的阿美族加路蘭部落族人專程北上，於會議前與環保團體一同召開記者會，拒絕黃金海開發案闖關。
阿美族加路蘭部落族人專程北上，與環保團體一同召開記者會，拒絕黃金海開發案闖關。圖為部落青年宣讀聲明。
從杉原棕櫚濱海渡假村、美麗灣到黃金海等案例，杉原灣一直是大型渡假村開發目標。然而，杉原灣不僅是加路蘭部落的傳統領域，當地還有國際級的卑南文化「富山遺址」，更是世界級珍貴珊瑚礁「貝氏耳紋珊瑚」在台灣唯一棲地，環保團體因而努力捍衛當地生態環境。
地球公民基金會花東辦公室專員詹壹雯指出，開發單位與台東縣政府，僅用2016年8月15日召開的遺址保存範圍釐清會議佐證遺址影響狀況，而該會議中僅請2位審查委員出席，就做出「建築物已避開遺址」決議。詹壹雯質疑，這個會議是為業者特地召開的，且此會議不是由文資審議委員會審議的，有違反《文資法》57條的疑慮。
地球公民基金會花東辦公室專員詹壹雯指出，開發單位與台東縣政府，僅用2016年8月15日召開的遺址保存範圍釐清會議佐證遺址影響狀況，但此會議不是由文資審議委員會審議的，有違反《文資法》57條的疑慮。
詹壹雯並指出，這次開發基地位在《海岸法》即將公告的「重要海岸景觀區」特定區位，而樓地板總面積、建築物高度、對自然生態影響程度等，都符合依規定送「海岸管理審議會」審理的條件，因此應該暫緩，等公告之後再送審理，避免適法性問題，以及對自然環境的破壞。
台灣環境資訊協會珊瑚體檢志工黃苑蓉提到，珊瑚是環境的指標，而開發案中僅在2016年做過2次珊瑚監測，未符合「四季」調查標準，樣本數不足，且有許多資訊不夠清楚、精確。黃苑蓉說，根據他們在去年7月的珊瑚礁體檢結果，顯示當地活珊瑚覆蓋率達到國際標準值「一般」程度（31.9%~37.5%），並非業者資料中顯示「珊瑚生態不佳」。
台灣環境資訊協會珊瑚體檢志工黃苑蓉批評，業者輕描淡寫認為開發不會對自然環境造成破壞，卻拿不出更精確的數據，未來造成珊瑚礁的傷害也將死無對證。
黃苑蓉指出，當地環境敏感度高，一遇到大雨，岸上泥沙就會隨雨水沖刷流入海，「藍色啤酒海」就會變成「味噌湯」，開發後情況恐更惡化。她批評，業者竟然輕描淡寫認為開發不會對自然環境造成破壞，卻拿不出更精確的數據，未來造成珊瑚礁的傷害也將死無對證。
刺桐部落族人林淑玲強調，黃金海度假村距離莿桐部落僅一路之隔，勢必造成衝擊，引發安全疑慮；而此開發案中未將加路蘭部落納入關係部落，並未依照原住民民族學調查結果，環評委員應考量此點。
林淑玲認為，現行《傳統領域劃設辦法》排除私有地，導致完全屬於私有地的黃金海開發案中族人無法踐行知情同意權，而原民會也僅要求業者辦理說明會，只是跑程序而已。
刺桐部落族人林淑玲強調，黃金海度假村距離莿桐部落僅一路之隔，勢必造成衝擊，引發安全疑慮；而此開發案中未將加路蘭部落納入關係部落，並未依照原住民民族學調查結果，環評委員應考量此點。
加路蘭部落青年洪叡珊、鍾勻慈宣讀聲明，指出部落主體性歷年來持續被犧牲，政府應踐行《原住民族基本法》精神，尊重族人意願，未取得同意不得開發，否則部落將發起抗爭。加路蘭部落頭目蔡貴發也希望政府介入，不要讓部落孤獨地對抗財團。
加路蘭部落頭目蔡貴發希望政府介入，不要讓部落孤獨地對抗財團。
隨後召開的會議中，由於開發單位未能具體回應多項生態相關質疑，因此會議決議依照《環評法》13-1條，將開發案退回主管機關交通部觀光局，同時函請駁回開發行為許可申請，環團與族人取得階段性勝利。
