文／公庫記者楊鵑如、實習記者許文映
7月31日內政部營建署召開都市計畫委員會，審查「三峽都市計畫第三次通盤檢討」一案。約60名三峽龍埔里自救會成員及受到「三鶯捷運機廠與LB05站」設置影響的地主，質疑捷運設置規劃不當，將捷運蓋在田中間將徵收、迫遷當地居民土地，前往營建署陳情。
自救會在會前抗議「國民黨執政騙殺農民，民進黨中央勿成幫兇」，向都委會訴求退回三峽都市計畫第三次通盤檢討審議案，內政部都委會應就捷運機廠部分徵地召開行政聽證，居民堅持農地農用。
自救會不滿在會議中限制發言3分鐘、新北市府及捷運局未提供細部規劃資料及影響地主範圍，不讓民眾參與都委會討論、根本是「黑箱審議」，發言完後在會場內不願離去。
會議主席、內政部政務次長花敬群回應，自救會是在干擾會議討論「不遵守遊戲規則」，回嗆居民「只是降低你們的公信力、降低社會支持」，並表示閉門會議是要讓委員們在沒有壓力的狀況下的審案，「絕對專業審議，有問題就退回。」
龍埔里地主居民被嚴防進入都委會開會，居民穿過鐵門展示開會通知。
捷運三鶯線 機廠與LB05設站爭議
自救會成員慕宇峰表示，LB05龍埔站預計設站於龍埔路地段，附近農田規劃為機廠用地，與已被暫緩的「新訂三峽麥仔園都市計劃」中的機廠預定地重疊，過去就因為其中有94%的土地被歸類為國土計畫中的特定農業區，而引發爭議。他認為徵收特定農業區的做法，違反了《國土計畫法》中「農地農用」的要求。
根據新北市府三峽三通報部審議計畫書內容，本變更案僅討論機廠用地。為取得三鶯捷運機廠用地，本次通盤檢討約擴大計畫範圍9.9公頃，使得三峽都市計畫整體面積約從335公頃擴大至近345公頃。其中預定東側捷運三鶯線三峽機廠用地約14公頃，變更內容為文教區0.1375公頃、農業區4.9441公頃及非都市土地9.0144公頃。
慕宇峰提到，三鶯機廠選址原本在民國95年選在三鶯新生地5公頃，因新北市推動藝術主題園區開發，改在已經被暫緩實施的「新訂麥仔園都市計畫」9公頃，但多數是特定農業區。後續在三鶯捷運周邊土地綜合規劃報告再度升級12公頃，本次三峽都市計畫擴大範圍裡又明訂14公頃，人民卻不解擴大徵收土地的理由，顯見政府規劃失當。
自救會成員王晨翔在會議中提出質疑，新北市府依照《非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點》第7點規定面積10公頃以下的限制，本次將擴大三峽都市計畫9.9公頃面積、包涵農地及非都市土地，批評新北市捷運局並非依照實際需求來徵用為機廠用地。
慕羽峰則說，新北市府在「大眾捷運系統三鶯線暨周邊土地開發綜合規劃報告書」中以「減少土地取得變數」為理由，將農民土地納入都市計畫的通盤檢討來變更，他認為，麥仔園都市計畫目前因有爭議而暫緩，而都委會要持續審議有爭議的機廠用地規劃，是不符正義的。
三峽龍埔里自救會成員慕宇峰
邊蓋邊徵收 捷運進逼農地 不能不給？
「沒徵收前大家好好的，一徵收大家無家可歸，不就要死給政府看？」三峽麥仔園反徵收自救會長劉秉峰表示，許多居民已屆老年仍務農維生，一旦被迫徵收，生活馬上面臨困難。
「之前政府要求農民休耕，現在要徵收又責怪農民沒有耕作。」劉秉峰說，目前三鶯捷運「邊蓋邊徵收」，使里民陷入恐慌之中，若土地被徵收後，居民僅拿到幾百萬補償金，根本不夠在北大特區買一間上千萬房價的住屋。
龍埔里地主陳心婕向都委會陳情表示，龍埔里歷經四次徵收，這次三鶯捷運用地是第五次徵收，她堅持農地農用。
龍埔里里民陳麗秋說，龍埔里有大片農田，人口並不稠密：「捷運設站在農田中，難道是為了要載稻子、載蔬菜？」劉秉峰則說，土城永寧等人口較為密集，是5公里設3個站，龍埔里卻是2公里設3個站，這樣的規劃並不合理。
礁溪里里長董耀琮提到，居住在三峽老街的礁溪里民眾也曾進行捷運設置連署，並獲得近萬名居民的迴響。他不解，現行沿線有開闢完成的道路，捷運站設置在老街一帶，就是希望可以有效舒緩老街觀光人潮，新北市府卻規劃改走聯外的龍埔路，轉往農田當中。
董耀琮認為，現在捷運機廠跟LB05站用地都還不明，而周邊沒有居民贊成土地徵收，就先進行工程、落橋墩在北大，是要用公共重大建設理由強徵龍埔土地嗎？「我們的政府是這樣做事？就像是建商未獲私人地主同意，就先挖地施工，再來談買賣？」
行政院於2015年核定「捷運系統三鶯線」，路線總長14.29公里，起於土城線頂埔站，行經土城、三峽、鶯歌等區，尾抵鶯歌鳳鳴國中，預計設置12站及1座五級維修機廠。
沿線土地範圍包含現有的5個都市計畫，依《都市計畫法》第27條規定，為配合中央興建之重大設施時可變更，因此將所需用地以「個案變更」方式改變為捷運用地。3月時已經內政部都委會「個案變更」審議通過，將展開用地取得作業，目前正在舉行地方公聽會。
唯有三鶯線的「捷運機廠與LB05站(龍埔站)」所屬區塊大部分在非都市計畫土地內，站體設置於龍埔路，位於龍埔路側的機廠與車站出入口約14.3公頃。原先新北市府預計在本區「新訂麥仔園都市計畫」，並包含規劃捷運用地，但暫緩實施。新北市府再將機廠用地併入「變更三峽都市計畫(第三次通盤檢討)案」，以擴大都市計畫的方式辦理。
新北市捷運局認為，雖然用地還沒完全取得，但工程同步進行，預計完工期程為2023年12月。
限制地主發言權 資料不透明 自救會提程序爭議
會議約9點半開始，都委會承辦人員在門口查核龍埔里地主身分，原本僅開放地主5人發言、其他地主可進場旁聽，並將民眾阻卻門外約半小時。
自救會認為限制5人發言於法無據，在門外高喊「我要開會」。經抗議後，會議承辦人員林文義才拿出「內政部計畫審議會議及會場管理要點」表示，申請發言以1-5人代表為原則，必要時到10人，才放寬至10人登記發言。
營建署都委會會議承辦人員林文義
自救會成員王晨翔受地主委託代表發言，他首先以程序問題質疑營建署舉辦都委會的行政程序瑕疵。王晨翔說，有許多地主要參與都委會，會議前電話詢問營建署承辦人胡祺凰，卻被告知只能有5-6人發言，他向胡祺凰詢問發言人數限制的法源依據是什麼，卻被回應「我沒有權限回答」。王晨翔向會議主席花敬群反應：「這關乎限制農民開會，多位地主的基本權利，是重大權益問題。」
花敬群則回應：「不要用你們的邏輯，都委會有自己的遊戲規則。」 他提到限制10人發言是他指示的，都委會不處理程序問題。營建署署長吳欣修則說：「若人民對都委會程序有意見，可以向都委會上級陳述反應。」
自救會成員王晨翔受地主委託代表發言
會議主席、內政部政務次長花敬群
憂委員會黑箱審議 自救會要求旁聽
龍埔里自救會成員依會議程序發言完畢後，因為擔心委員們閉門審查會有「黑箱」疑慮，要求要待在議場中繼續旁聽，並希望政府可以公布即將徵收的地目及地主名字。
花敬群則說，閉門會議是要讓委員針對人民陳情意見、以及參酌新北市的計畫案再討論後決定，必須讓委員在沒有壓力的狀況下執行合理審議。「如果閉門會議讓你們覺得委員會是黑箱會議，那我們必須承擔社會的指責。」
王晨翔則說：「你們承擔社會指責，我們要承擔我們的土地被政府剝奪！」自救會以不願離開會議室、堅持參與審議做為抗議。
花敬群先是喝斥陳情人「男子漢不要哭！」要求不要激動，接著強硬表示，都委會要處理的是計畫案本身以及是否對居民有不公不義之處，若自救會持續在會議場內抗議，案子審不下去。
花敬群再嗆：「不要製造委員對你們的反感。這個會議室審議過成千上萬的案子，該退就退、該通過就通過。好了，請大家離開。」當場裁示緩延此案的討論，都委會繼續進行下一議案的討論。
自救會成員為了不影響下一案審議，轉移到營建署門口撒冥紙抗議。王晨翔說，三峽地區數年前已發生「台北大學特定區聯外道路」徵收民宅開路，導致一名婦人因「二度徵收」自殺，灑冥紙象徵不當徵收恐殺害人民。自救會聲明，將等待本案審議結果，如果政府繼續迫害人民，今年人民將讓藍綠選舉都選不下去。
延伸閱讀：
捷運三鶯線規劃圖 來源:新北市捷運局
圖片來源：新北市政府三峽三通報部審議計畫書
