文/好民文化行動協會
好民文化行動協會於11月21日（週三）上午在臺中市議會，舉行「『好民請願運動』市議員候選人承諾書簽署結果公布」記者會，說明今年度推展「好民請願運動」成果，並公布全台中市130位市議員候選人中，承諾當選後願意推動修改《臺中市人民請願案處理辦法》、願意重視人民請願提案的候選人表態情形。曾參與此項請願運動審議過程的公民及友好團體，例如：壹零玖伍文史工作室成員陳翰堂、臺中市大眾運輸友善推動聯盟成員江岳庭、中台灣公民行動陣線成員許淑惠、喜樂島聯盟台中分會主任劉珆芬，均共同出席發言，呼籲參選市議員的候選人，重視市民行使請願的權利。
主持這場記者會的好民文化行動協會楊宗澧理事長表示，「好民請願運動」從2017年籌備執行至今，經過審議人才培訓、29場審議討論，以及市民、專家學者、NGO代表等274人次的參與和討論後，歸納出「議會透明」、「移工生活環境」、「交通友善」、「騎樓淨空」、「社區長照」、「中學生自治權益」等六大議題結論。在年底大選之際，透過邀請簽署承諾書行動，讓準議員們承諾：新會期開始時，願意修改不合時宜的請願辦法，並接受及審議人民請願案。
好民文化行動協會針對130位台中市議員候選人，撥打223通電話進行追蹤、發送121則臉書專頁訊息、寄發108封電子郵件、郵寄104份紙本承諾書，除了登記不公開選辦聯繫資訊的候選人之外，皆進行事後追蹤，130位候選人中，共收回33份承諾書，收回率25%，並不是太高。
從選區看回覆情形，有五個選區完全無候選人回傳，包含：第一、十二、十四、十六、十七選區；而尋求連任的55位議員中，僅11位簽署承諾書，比例也相當低；從所屬政黨區分來看回覆率，民進黨有36%、國民黨為5%，信心希望聯盟推出的兩人之中，有一人簽署，因此有50%，親民黨為33%、無黨籍則為24%。而時代力量4位候選人全數簽署，達到100%的回覆率，青年陽光黨推出唯一1人亦有簽署，也是100%的回覆率。值得一提的是，此次選舉公報上被歸為無黨籍的準政團「歐巴桑聯盟」6位候選人亦全數回覆，達到100%的回覆率。
楊宗澧理事長認為，臺中市議會在2011年至2017年間，共「受理」69件為數不多的人民請願案，不見得每案都能獲得政策改善或施以配套措施。代議政治運作至今有其令市民不滿之處，此次承諾書簽署行動顯示，多位準議員仍忽視「市民參與」，希望已承諾的候選人，當選新一屆議員時，妥善修改《臺中市人民請願案處理辦法》。
壹零玖伍文史工作室成員陳翰堂表示，從2015年至今，與工作室夥伴投入移工在台的文化推廣與勞動環境的改善，看到臺中市政府對東協廣場畫出「以移工為主體」的願景，但實際執行仍忽視多元共融，包括整治後的綠川出現「禁止導向」的標語及移工停留休憩卻遭驅趕的情形；今年參加好民請願運動幾次審議活動，看到許多市民相當關心移工議題，尤其是公共活動、場域、機關的語言不當翻譯問題。台中市移工人數已達100,649名移工，請未來新任議員重視人民請願，促進相關規範的催生與修改，讓移工族群融入所謂的「公共性」之中。
臺中市大眾運輸友善推動聯盟成員江岳庭表示，輪椅使用者外出倚賴復康巴士及低地板公車，過去聯盟曾成功推動上下車標準作業流程的修訂，而今年參與「好民請願運動」審議時，更討論到公車業者的教育訓練內容、公車評鑑制度、出車檢查項目、熱門公車路線制定及人行道規劃檢核參與等規範的重新訂定，藉此減少運輸工具故障頻率，及載客量導向造成的駕駛人壓力。關切交通議題的的市民們，後續將逐步擬定請願內容，希望新上任議員履行承諾書訴求，並改善提案審理品質。
中台灣公民行動陣線成員許淑惠表示，議員黃馨慧擅自禁止公民記者直播聽證會事件後，參加幾場「好民請願運動」審議討論，看到《臺中市議會旁聽規則》、《臺中市議會錄影、錄音管理規則》、《臺中市議會聽證會實施辦法》中，充滿許多不合時宜、限縮公民獲取公開資訊的規範內容，顯示使用這些辦法的議員，並無深入了解條文緣由及適切性！希望下一屆議員能積極修改請願辦法，讓市民得以活用，讓議員和市民回歸到公共、平等的關係，22位新應徵代議士工作且簽署承諾書者，值得選民給予機會。
喜樂島聯盟台中分會主任劉珆芬表示，今年以市民身分參加「好民請願運動」審議多場討論，包括「議會透明」和「交通友善」議題，有感於現行法規不夠合用，發生市民不熟悉艱澀用字的法條，或遭代議士解讀不同而濫用情形，討論過程中也發現空有規定卻毫無直行的「議會公報」。喜樂島聯盟同樣提倡「主權在民」、「直接民主」，除了要求中央政府修正公投法，讓人民決定自己國家未來，也支持好民文化行動倡議民眾對地方民主政治的直接參與；這場承諾書簽署調查就是很好的選前參考指南，可看出各候選人是否重視進步價值。
透過承諾書簽署，除了看見議員候選人對「人民作主」的重視情形，未來好民文化行動協會也將以承諾書檢視議員履行情形。好民文化行動協會及與會團體最後於會中再次呼籲，130位台中市議員候選人應落實《臺中市議會人民請願案處理辦法》的修改，增加市民參與市政監督的空間，與市民社會充分合作，才能從根本改善市民與代議士之間的互動結構。
備註：
附件為新聞稿PDF檔案，並附有承諾書簽署結果報告的詳細附件，包含簽署名單、選區統計數量、所屬黨派統計數量、現任議員簽署數量等資訊，請參考。
