文／公庫記者洪與成
立委李麗芬與台灣職業安全健康連線6日與石綿職業病病患家屬召開記者會，指出台灣石綿職業病即將迎來高峰，卻因相關病症的長潛伏期、發病後死亡速度快，使病患即使被認定為職業病，卻因已退休、失去勞保身份無法申請。他們呼籲政府應修正制度缺失，改善勞工自行承擔疾病結果的荒謬現象。
1942年出生的曾英一，因50多年前台灣拆船業興盛，開始從事在鐵工廠從事車床加工，因車床加工的原料來自舊船拆下的鋼鐵，曾英一常親自到舊船解體現場購買原料，因而長期接觸仍殘留石棉的鐵板，也種下職業病的因子。
曾英一從事車床加工10多年後，轉作營建業，後於2007年退休。曾英一女兒曾伊齡說，曾英一一直以來身體狀況都不差，但今年6月突然喘不過氣至醫院急診，後確診為因石綿暴露罹患惡性間皮瘤，發病不足2個月便離世，雖經醫院認定為職業病，卻因已退休而無法申請職災死亡給付。
曾伊齡說，她們申請給付時遇到許多困難，例如勞保給付沒有納入退保後的死亡給付，他們向勞保局詢問，才知道退休勞工因職業病死亡，並不在給付範圍內，承辦人員甚至回「就是不符合，不然你去告我」。隨後曾伊齡轉往職安署，填寫表單時因曾英一無勞保身份，承辦人員要他們填「未加保」，最後卻以「曾英一已退休，不適用未加保」駁回申請。
曾伊齡指出，與職安署接觸過程中，沒有專門單位處理石綿職業病，無法想像未來出現相關職業病高峰期時，台灣政府要如何因應？她說，台灣許多勞工為了國家經濟，辛苦打工一輩子，卻因石綿帶來的職業病而痛苦，希望政府能做制度上的改變。
台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎說，過去普遍使用在工業、紡織、建材的石綿，早在1980年代就被國際列為一級致癌物質，台灣遲至今年初才全面禁用。黃怡翎指出，石綿被證實會引起石綿肺症、惡性間皮瘤、肺癌等病症，其中惡性間皮瘤98%以上病例可歸因於石綿暴露。
黃怡翎指出，1980年代中後期是台灣石綿進口量高峰期，但由於石綿職業病潛伏期高，長達數十年，因此相關職業病可能在2020到2030年達到高峰。2000年之後發病的惡性間皮瘤個案佔整體個案八成，而近年來惡性間皮瘤的個案人數，也有逐年成長的趨勢。
黃怡翎說，早期大量使用石綿，讓世界各國面臨石綿疾病問題，例如德國在2012年就補償超過3600件的石綿疾病，佔當年所有職業病的近4分之1；日本則在2o13年由勞災保險補償1084件石綿相關職業病，然而台灣從2007年以來，每年補助的石綿職業病個案極少，皆為個位數，最多的2017年也僅有12件。
黃怡翎指出，惡性間皮瘤確診後存活期僅8到14個月，許多病患在初期肺功能正常、未達勞保失能標準，但肺部惡化時就會快速死亡，而來不及進行檢測，導致患者無法得到補償，勞保「看得到吃不到」。她批評，這顯示職災補償上沒有考慮到疾病的長潛伏期，讓病患被政府忽視、成為保險漏洞，是一種相當不正義的做法。
李麗芬說，根據《勞工保險條例》20-1規定「被保險人退保後，經診斷確定於保險有效期間罹患職業病者，得請領職業災害保險失能給付」，但只保障離職退保後1年內發病者，如果退保超過1年後才發病甚至死亡，只能請領職災失能給付。
李麗芬強調，惡性間皮瘤潛伏期長、惡化速度快，上述法規無法讓職病受害者與家屬獲得賠償，希望勞動部可以思考如何解決問題，例如《勞工保險條例》20-1將死亡納入給付範圍，以及目前勞動部草擬中的《職災保險法》是否將石綿職業病案例考量在內等。
