文／公庫記者楊鵑如
亞太創意技術學院今年6月初，在校方董事會僅有3名董事的情況下決議停辦，然而僅有3名董事開會並不合法，主管機關教育部尚未核定停辦。教育部依《私校法》28條規定，向苗栗地方法院聲請選任亞太之臨時董事代行董事會職權。
高等教育產業工會今（20）天與亞太教師召開記者會，宣佈法院民事裁定結果出爐，法院參詢民間意見，裁定必須選任「勞工代表」亞太教師黃惠芝、世新社發所副教授陳政亮及勞動部、教育部法規委員會委員林佳和等6人為臨時董事，代行亞太董事職權至民國109年6/5止，並表示亞太是否確定停辦，尚屬未定，有待法院選任臨時董事後，始能開會議決。
另外，法院在裁定中批評教育部沒有善盡篩選臨時董事人選，提供給法院之名單缺乏特定專業人士，甚至包含亞太董事會違法補選的4人，簡直意圖讓法院「淪為橡皮圖章」。
亞太創意技術學院董事會不正辦學，強行退場逼退師生，教育部尚未核准停辦。
亞太仍有學生就讀 校方行政團隊辭職不理
亞太董事會去年8月修改捐助章程，把董事總額15席改9席。今年5/30亞太創意技術學院歷經董事長及董事辭職後，董事會只剩董事長陳政元、董事王浩及王偉權3人。按照《私校法施行細則》23條規定，董事開會人數應達2/3出席。但是6/7亞太董事會擅自召開第9屆董事會第16次會議決議停辦，因董事人數3人不符召開會議人數6人，教育部尚未核定停辦。8/1時亞太校長等主管相繼辭職，亞太校方在仍有學生就讀的狀況下，面臨沒有行政團隊窘境，嚴重影響學生受教權。
法院認為，亞太創意技術學院去年起因停招、要求學生轉學及欠薪等事引發各界議論批評，成為社會重大新聞，董事會運作之成效不彰，已引發師生靜坐夜宿抗議。然而教育部提供給法院之名單9人含亞太董事會自行補選4人，裁定指出，若再任由董事會補選之董事擔任臨時董事，則董事會恐有淪為一言堂之虞；法院若按照教育部提供名單選任董事簡直是「淪為橡皮圖章」。
高教工會組織部主任林柏儀表示，法院在裁定裡嚴厲批判教育部，過去對亞太董事會選任董事上輕忽怠惰，法院也認定私校校產是公共財，應積極妥適處理師生最大利益的方向。林柏儀提到，希望藉此裁定向大眾、教育部及各私校喊話，切勿再傷害師生權益， 應該要回歸教育公共性為主要辦學目標。
被選為亞太臨時董事之一的世新社發所副教授陳政亮
教育部不提供適合的臨時董事人選 法院自己選
法院認為教育部不思亞太案攸關眾多師生及國家權益，拒絕協助法院探求其他特定專業人士供選任，實不足取。因此，法院認為選任6人應能妥適代表代行董事職權，1名亞太兒家系助理教授黃惠芝，由高教工會推薦的學者陳政亮及林佳和，其中2人是台北律師公會推薦的律師吳光明、台中地院法官劉邦繡，1人是教育部推薦的美和科大校長劉顯達。
法院期望新臨時董事的加入，讓亞太董事會更具社會代表性，共同審慎討論亞太面臨的困境，平衡校方、教師、學生三方權益為目標，為私校退場機制樹立良好典範。
被選為亞太臨時董事之一的世新社發所副教授陳政亮表示，法院裁定選任工會所推派的代表，拒絕教育部提出亞太董事會提出之名單，目的是希望退場重大爭議案能妥善因應。工會認為退場危機發生在教師工作權、學生受教權及教育公共資產不被私人佔領等三個面向。
陳政亮舉例，以亞太案來說，兩年前教育部選任的公益董事用1億5千萬賣給怡盛保權集團，當時新生註冊率45.2%，還有2000位學生、21科系， 然而怡盛集團入主後馬上停招11個科系，發生老師薪資打折、逼退教職員，學生受教權馬上受害，還被學校要求轉學，被迫轉學者的課業銜接、學分承認、生活條件改變等，已發生學生休、輟學情形。再者財團入主亞太後意圖掠奪校地等資產，使得由各方挹注而成的公共財變私人佔有。
陳政亮說，為了保障師生權益及教育公共財，工會推派之新任臨時董事未來在董事會裡，會公開董事會討論及決議過程，不讓清空師生、買賣私校給財團等事黑箱決策，不允許讓私人財團發不當的「退場財」，自律於校產公共化。未來將進一步推動補償退場過程中已被迫資遣或轉學的師生。
「法院在重組董事會了，代理校長還在違法要求學生轉學。」被選為亞太臨時董事的亞太教師黃惠芝提到，亞太案中最離譜的是教育部介入後協助校方清光師生，甚至在學生疾呼保障受教權時，教育部仍要求學生轉學，讓人非常難過。
黃惠芝說，目前亞太仍有4名研究生只剩寫完論文就可以畢業，但是校方仍不思課務要正常、組成口試團隊為學生著想，直到上週還有研究生收到校方要求轉學到育達科大的資料，現在看到法院裁決對於亞太案仍燃起一絲希望，黃惠芝也希望如此的董事人選代表可以列入《私校法》規定，讓私校運作多站在師生立場上考量。
被選為亞太臨時董事的亞太教師黃惠芝
私校治理失靈、財團發退場財？教育部應積極面對
亞太臨時董事、勞動部、教育部法規委員會委員林佳和則說，本次苗栗地院的裁定令人眼界大開，是少見的積極作為，並再次批評教育部面對亞太案私校治理失靈要負最大的責任。他認為司法機關確實不應該主動介入取代行政機關，但如果行政機關作為消極，法院應該要硬起來扮演公義捍衛者的角色。
林柏儀強調，私校退場危機已慢慢浮現在全台非都會地區的學校，陸續有財團試圖圈地、入主私校董事會等狀況，教育部面對不正辦學的私校董事會，本該有責任申請解散董事會、改為合適的公益董事辦學。高教工會也向全台教職員喊話，加入工會團結面對，可以早點改變退場危機，餞行校園民主。
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亞太學生今年6/20安置說明會向教育部疾呼保障受教權時，教育部仍要求學生轉學。本照片由亞太師生提供。
