文／公庫記者洪與成
綠色公民行動聯盟28日公布各縣市政府公開裁處紀錄透明度，指出高雄市表現最差，其次是花蓮縣、桃園市，這些縣市公開裁處紀錄的情況，與過往「只列違反法規，沒寫具體事由」的情況差別有限。綠盟呼籲地方政府應確實揭露、公開，落實環境資料公開透明。
綠盟常務理事賴偉傑說，過往政府公開的裁罰紀錄，僅有列舉違規的法令，並沒有詳列事由，因此他們積極推動地方政府將違規事由透明公開，在環保署與地方主管機關多次研商後，2016年12月後的裁處之違規事由一律公開。
然而，裁處紀錄全面公開正式滿2年，雖有部分縣市政府認真落實，但虛應故事的也不在少數。綠盟專員柯乾庸說，從2017年元旦到2018年12月31日為止，全台各縣市有1萬6000超過筆的違規裁罰紀錄，其中高雄市有2579筆，是各縣市最多，但透明度也是最差的，有1334筆沒有確實填寫，超過一半。
柯乾庸指出，確實率第二差的花蓮縣，130筆的裁罰紀錄中，將近4成填寫不佳，尤其2018年填寫情況比起前一年份退步許多，超過6成未確實填寫。桃園縣的填寫不佳總筆數則有388筆，僅次於高雄市，有將近18%的不確實率。相較之下，表現最好的有雲林縣、基隆市與嘉義市，皆確實做到資訊公開。
綠盟研究員曾虹文批評，高雄市政府的公開情況最沒有誠意，1312筆裁罰紀錄只寫違反哪一條法規，跟先前的狀況沒有差別；桃園市則更省略，只寫違反哪一部法規，而未載明詳細違反條文，或是「未符合放流水標準」等，有寫跟沒有差不多。反觀表現最好的雲林縣，針對六輕的裁罰就翔實記載所有項目，包括違法製程、哪一根煙囪排放什麼物質、濃度與標準值等。
曾虹文說，過去環保局認為違規事實涉及商業機密與個資，因此不宜公開，但公開裁罰內容是為了讓民眾了解工廠、企業管理狀況是否改善。她以高雄市林園工業區信昌化工火警為例，指出主因是異丙苯洩漏，但近2年來只看到信昌化工遭開罰15次，僅1筆寫裁處事由，因此無法知道洩露是單一事件或是長期問題。曾虹文強調，高雄是石化工業重鎮，不只污染嚴重，火災、爆炸等公安事件也常發生，危急居民生命安全，因此更應該公開透明、讓民眾一同監督。
時代力量高雄市議員林于凱說，日月光污染高雄後勁溪，原本政府部門求償2億元，最後法院僅判賠200萬元，部分原因是因為違規紀錄長期未翔實登載，導致地方政府舉證困難、廠商得以推卸責任。他指出，雲林縣府面對六輕的威脅利誘應該相當大，卻能完整、公開透明填寫裁罰紀錄，為何高雄市不能比照辦理？
賴偉傑重申3項訴求，包括地方政府確實揭露裁處紀錄，落實環境資料公開透明；前溯公開近5年裁處紀錄，追蹤企業環境管理狀況；公開企業改善報告，要求有效改善環境問題。林于凱也呼籲政府應該提供給稽查人員足夠保障與支持，避免稽查人員在廠商威脅利誘下，不敢如實登載裁罰內容。
