文/台灣伴侶權益推動聯盟
由反同組織所草擬交給國民黨賴士葆委員提案的《公投法第12案施行法》草案（下稱：反同草案）預計於週五（3/15）院會爭取逕付二讀，與行政院版《司法院釋字第748號解釋施行法》草案（簡稱：行政院版草案）併案協商。我們詳予檢視後，認為反同草案確已徹底逸脱釋字第748號解釋之要求，無論就同性結合身份關係之「名稱」或草案實質保障內容都明顯欠缺與行政院版草案併案協商的基礎，況且行政院版草案實際上已是政府政治折衝後、退無可退的版本，反同草案若還併入協商，屆時立法院能否通過合憲之立法恐生變數。為此，伴侶盟懇請朝野黨團拒絕讓反同草案逕付二讀。
自從反同公投通過後，反同組織就大力鼓吹「公投效力大於憲法」的荒謬言論，惟反同公投僅是法律位階的公投，其結果當然不能推翻具有憲法位階的釋字第748號解釋，至多只能拘束同性婚姻之立法形式（即不修民法，而是另立專法承認同性婚姻）；伴侶盟向來主張婚姻平權應入民法，但基於尊重公投結果，在我們所提撤銷反同公投之訴訟尚未取得最後勝利前，現階段勉予接受以專法形式保障同性結婚自由。然而在行政院及平權組織均釋出善意之同時，反同組織卻挾公投結果得寸進尺，妄稱公投結果超越憲法，堅持提出完全背離釋字第748號解釋的草案，更令人震驚的是，提案立委賴士葆明知此草案違憲，卻視憲政於無物，依然為此反同草案擔任首席打手。
我們認為行政院版草案已是同志群體退無可退的最後底線，反同草案不允許同性二人「結婚」而是稱為「家屬」，且內容亦明顯保障不足，毫無「平等」可言，若將反同草案直接併入協商，只會讓行政院版草案橫生變數，屆時立法院通過的法案若非「婚姻」，或權利義務再往下修，依照大法官釋字第748號解釋意旨，今年5月24日同志伴侶勢必會直接至戶政機關要求依民法婚姻章登記結婚，同性婚姻議題將繼續延燒，政治拉鋸、社會對立也將持續擴大，此種結果絕非大眾所樂見。
為避免行政院版草案在後續立法協商過程橫生枝節，增加不利、不公的變數，我們建請朝野黨團退回反同草案，不應同意其逕付二讀，並力保行政院版草案能在往上補足，而非往下削減的基礎上討論，順利完成立法程序！
