文/台灣冤獄平反協會、民間司法改革基金會、立法委員尤美女國會辦公室、立法委員周春米國會辦公室
司法的使命在於不讓無辜者遭判有罪
2014年3月26日，是改變陳龍綺命運的日子。歷經司法五年的折磨後，台灣高等法院台中分院在這一天宣布再審，迎來了陳龍綺無罪的判決。
五年後的今天，冤獄平反協會、民間司法改革基金會、立委尤美女、立委周春米與無辜者陳龍綺、陳燕飛、蘇炳坤、鄭性澤共同召開記者會，提出《刑事補償法》與《刑事訴訟法》再審部分的修正草案。
為什麼我們要提出這次的修正草案？開啟再審對於無辜者來說，可以說是黑暗裡的一道曙光。十年前，陳龍綺陷入妨害性自主的官司，在2013年遭判有罪判決，後來甚至像個亡命之徒逃亡，隱姓埋名、拒絕入監。直到該年年底，台中高分院開啟再審，經DNA鑑定後，才證明陳龍綺確實清白。
同樣的平反案例不只一起，2017年陳燕飛、張月英、鄭性澤，2018年蘇炳坤都是在開啟再審之後，冤案平反成功。
在原本的偵查過程中，檢方當時只是「不排除」在案發現場有陳龍綺的DNA，在沒有針對檢體做進一步鑑定的情況下，法院就判決他有罪。在平冤及律師的努力之下，台中高分院開啟再審，由鑑識人員使用更新的方式鑑定DNA，確認陳龍綺無罪。
冤獄平反，不能只靠運氣
任何一起冤獄平反的案件，若法官不願意開啟再審，那麼有再好的證據或者是律師團，都還是白搭。
立委周春米在成為立委之前，曾任職7年的法官與15年的律師。她說道：「當律師的過程中總有挫敗，但我們這行都會說，拿到怎樣的判決很看運氣」願不願意開啟再審、要做出怎樣的判決，都與該法官「是誰」有很大的關係。
囿於同儕壓力、司法尊嚴、審案負擔等司法審判文化，再審往往被喻為是一堵高牆難以越過，冤案難以平反；然而細究五位平反者的再審經歷，不同案件類型卻有一共同經歷：「法院於裁定開始再審前均曾開庭調查。」
同樣是無辜者，燕飛伯的經驗就沒有這麼順利。在平冤開始救援的時候，第一次的再審聲請就直接被法院駁回。陳燕飛在行車糾紛中被指控過失致死，被害人家屬稱陳燕飛毆打被害人，導致被害人氣胸死亡。然而，其實該被害人已經是癌末患者，同時患有肺結核，這場行車糾紛是否是造成被害人死亡的原因，其實有疑義。但當時的承審法官，卻不願意開啟再審、傳重要的證人——也就是該名死者的醫師出庭作證。
無辜者 陳燕飛
歷經14年失去自由後平反的死囚鄭性澤也來到現場，他說他很感謝檢察官聲請再，法院開啟再審，讓他可以自由地坐在這邊跟大家碰面，但過去三次，他的律師團提出多次再審聲請，書狀提出後，法院沒開庭，忽然之間就接到駁回再審的裁定，沒有開庭讓他沒有機會向法院提出再審的事由。
鄭性澤感嘆：「我運氣比較好，獲得社會的許多關注，讓法院、檢察官願意再看看這個案件，才能夠獲得平反，但不是每個人都有這樣的運氣。」支持修法，讓無辜者有再次證明清白的機會。
無辜者 鄭性澤
不論是陳龍綺、鄭性澤、陳燕飛、還是蘇炳坤，無辜者們都在記者會上感嘆，若當時承審自己案件的法官不願意開啟再審，他們根本不會有重新自由的一天。許多無辜者們都在跟運氣決鬥，冤獄平反協會專職律師劉佩瑋也說：「我們不能只靠運氣。平冤最近正在處理一個案件，找到了一個可以證明被告無罪的有力證據。但承審的法官連勘驗光碟這種基本的調查都不願意，駁回再審。」
落實司改會議決議，完善再審程序
每一場訴訟，都應該在制度健全的情況下爭勝負，而不是次次期待不確定的機緣，祈禱無辜者「剛好」遇到一個願意推翻原判決、「剛好」遇到願意看新證物的法官。律師劉佩瑋也說到，現在的刑事訴訟法並沒有明文規定再審審理的規範，各個法院的做法其實都不同，平冤所提出的修正草案，即是為了補充這部分規範不一的闕如。
「雖然開啟再審的比例有在上升，但這還是不夠的。每次平反的案子出來，對我們法律人來說都是震撼，我們的制度到底出了什麼問題，才讓我們抓錯人？」立委周春米說道，她都會跟法官們說，你要去感受被告是一個活生生的人，跟你在卷宗上看到的白紙黑字是完全不同的。
「平反了，然後呢？而那些還沒平反的，國家又要怎麼辦？」
「如果沒有開啟再審的話，我現在真的無法坐在這裡跟大家說話。我想接著問的是，平反了之後國家要對我們這些人怎麼辦？」陳龍綺在記者會上，向所有在座的立委、律師、媒體喊話，呼籲國家要正視。
陳龍綺無罪了，但他卻跌落司法深坑，一無所有。
立委尤美女說道：「有些人會問，國家都判你沒罪了、還給你刑事補償了，那你還想怎樣？這樣想是不夠的，這些人的青春、家庭、事業，國家都不能還給他。」在記者會上，蘇炳坤提起冤案，聲音哽咽、甚至一度無法繼續說下去。「我一個好好的家庭，一個好好的事業就這樣沒了，刑事補償給我四五百萬，有什麼用⋯⋯」蘇大哥的案子纏訟了32年，他用了人生最黃金的歲月等待無罪判決，至今他已經頭髮花白，70歲的他談到冤案每每都落淚。
無辜者 蘇炳坤
擴大刑補範圍，看見冤案傷害
台灣冤獄平反協會理事長葉建廷律師提到：「我們想要的只是一個卑微的請求，讓法官可不可以再看看新的證據？了解一下這些人是不是真的無辜？在草案中，我們也希望可以保障無辜者的聽審權、再審權。」他談起自己所接觸的冤案案件都有共同點，所有人原本的生活都被打亂了，妻離子散、丟去工作、罹患身心疾病，就算法院事後證明其清白，但國家根本無法補償他們的人生。
立委尤美女提到，現今的刑補制度只看你坐牢幾天，再看天數給你相應的金額。但幫助這些人回歸社會也同等重要，像是現在促轉會也會頒發「回復名譽證書」給予228的受難家屬，避免他們在社會上遭人歧視。早日復歸社會對無辜者們來說，才是最求之不得的事，兩位立委將在立院持續努力。
司法院修法方向值得肯定
2017年司改國是會議決議後，司法院業已就《刑事訴訟法》再審編以及《刑事補償法》提出修正草案初稿，其中，在再審程序部分，司法院增列條文規範聲請人之閱卷權、陳述意見、證據調查等權利，讓法院更能看見冤案，值得肯定；而刑事補償法草案部分，刪去可歸責事由之判斷，也可減少再次傷害受害者，亦直贊同。過去公聽會上，與會者多數支持、肯定；然而，好的草案未能確實立法，對於冤案受害者來說，仍然無從適用，仍須仰賴立法者的決心。
無辜者 陳龍綺
無罪之後，正義之前
對於冤案受害者來說，正義已經遲到，但我們可以讓正義不要遲到太久。即便記者會中的四位無辜者，現今都已經獲得平反，但他們仍是司法體系中的少數份子。台灣開啟再審的比例有多低？根據司改會的數據來看，聲請後獲准率小於1%。平冤所提出的修正草案，目的即是完善程序，讓平反冤獄不再只靠運氣。同樣的，這份修法草案也多新增了兩件事：發給無辜者回復名譽證書、不論是否遭受牢獄之災，都可以向國家請求補償。草案也刪除了現行法第七條的規定，不再區分受刑人是否有可歸責事由，讓所有無辜者都可以「真正自由」、「真正無辜」。
司法的使命，應該在於不讓無辜者遭判有罪。「我想問的事很簡單：有多少人像我這樣幸運？有多少人像我一樣有從零開始的體力？」平反五年後的今天，陳龍綺給了司法體制一個深沈的叩問。
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附件1 對司法院「刑事訴訟法再審程序部分條文修正草案」修正建議—台冤獄平反協會
附件2 刑事補償法部分條文修正草案 初稿—民間司法改革基金會/台灣冤獄平反協會
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出席：
尤美女立法委員
周春米立法委員
陳龍綺（冤案平反者、總統府司法改革國是會議第一分組委員）
陳燕飛（冤案平反者）
鄭性澤（冤案平反者）
蘇炳坤（冤案平反者）
葉建廷律師（台灣冤獄平反協會理事長）
劉佩瑋律師（台灣冤獄平反協會專職律師）
陳彥亘律師（民間司法改革基金會專職律師）
