圖／2019.05.03美堤食品越南移工發動罷工
文／公庫記者楊鵑如
製作烘焙糕點麵包的新北市美堤食品、薩摩亞公司，廠內的74名越南移工今年5月就「過長工時及積欠加班費」發動罷工成功（相關報導），如今換來秋後算帳？勞動部在7/24時對美、薩兩公司、以「依法處罰雇主」為由發出「廢止聘僱許可函」，讓雇主挑選14名移工「即刻廢聘」，卻直接導致移工工作不保，生計頓時落空。
「明明是雇主違法，移工卻連帶受罰？」今（1）天台灣國際勞工協會、越南移工工會及多個移工團體前往勞動部抗議，要求勞動部應與新北市政府勞工局召開聯合會議，幫助移工與資方有討論「廢聘名單」的權利，而選擇轉換雇主的移工必須無縫接軌，轉換期間不受法規60天限制，核准移工找到新雇主為止，才是保障移工工作權。
處罰減少雇主聘雇名額 卻讓穩定就業的移工工作不保
美堤食品、薩摩亞公司共聘有81名移工，長期因工時高達14-16小時、未依法給付全部加班費及經常遭各種名目扣薪「忍無可忍」，在5月初時有74人突襲發動罷工。後續公司欲解聘參與罷工之5人，在5月底引發第二次罷工，然而兩次罷工後經調解皆已達成合意，勞動條件也有改善。
台灣國際勞工協會吳靜如表示，在勞政機關皆已針對違法雇主開罰後，勞動部罕見的對本案「廢止聘雇許可」，意即砍掉美、薩公司可聘僱移工名額表示處罰，卻因此讓移工工作權不保。吳靜如說，雇主凍結減額移工人數依法只有兩年期限，兩年後即恢復名額數，美、薩兩公司目前還聘用外籍實習生能填補人力，更不合理的是明明是處罰雇主、卻讓資方提出廢聘名單，勞動部並未看見移工連帶受罰的處境，「居然是廢止穩定就業的移工」。
桃園市群眾服務協會汪英達則說，勞動部要取消雇主的聘僱移工配額做為處罰有待商榷，即使要取消配額也要跟移工討論過，例如可能剛好有移工想要轉出或回國，應安排想要終止工作的移工作為廢聘名單較為合理，而遭廢聘移工應由雇主支付資遣費、轉換期間的食宿及回國機票，才能保障移工權益。
移工不是自由人 找工作得先付出代價
34歲的阿銀第二次來美堤公司工作，需扶養父母與兩位年幼孩子。她2個月前在操作烤箱時不慎壓傷手指，造成骨折及燙傷，目前進行植皮及復健治療。阿銀名列在資方廢聘的14人名單中，因為手受傷無法工作，很難在轉換期找到新雇主，又因廢聘無法得到賠償，恐將選擇回國。
28歲阿容在美堤公司工作快兩年，5月時也參與罷工，如今也在廢聘名單中。問到她是否後悔參與罷工，她說一點也不「因為罷工前公司真的很苛刻！」她提到，移工基本薪水2萬3，罷工前工時超長到18小時，每天睡眠4-5小時，國定假日工作沒有加倍薪資，加班費也沒有照實給。
她更不能忍受的是，公司各種不合理規定都要罰款，例如打掃不乾淨罰2000元、工作時唱歌被抓到罰1000元，未按照宿舍規定使用一個插座或是鞋子沒有擺好等也要苛扣數百元，「公司太過分了，所以才抗議」，自己工作8小時只有750元，若是扣上千元，等於三天做白工。而罷工後爭取到被積欠的加班費，工時也略有縮減，仍希望繼續在台灣找工作。
來台工作10個月阿捷則說，來台時要付越南仲介6400美金、約20萬台幣，還用房子貸款借錢支付。如今她被公司通知自己是廢聘名單之一，公司告知她這是勞動部處罰雇主，所以雇主不用賠償移工，更不用說給付資遣費，她最擔心貸款還不清。還有一位未參與罷工的移工阿力才工作3個月，無端的失去工作，同樣面臨仲介費債務問題。
美堤移工阿秋提到，雇主說被廢聘的人是「自由人」，可選擇轉換雇主或回國，但是移工處境實質上根本不自由。阿秋說，被廢聘沒有獲得賠償、轉換期間沒有收入，吃住費用沒有著落，如果美堤罷工的移工成為仲介黑名單，60天轉換期可能面臨沒人聘用的處境。再者台灣移工的工作機會皆掌握在仲介手裡，還得面臨是否願意付出上萬元的「買工費」找工作。汪英達則說，買工費是違法收費，勞動部卻視而不見，讓移工被剝削。
34歲的阿銀2個月前在操作烤箱時不慎壓傷手指，造成骨折及燙傷，目前進行植皮及復健治療。阿銀名列在資方廢聘的14人名單中，恐將選擇回國。
來台工作10個月阿捷(左)則說，來台時要付越南仲介6400美金、約20萬台幣，還用房子貸款借錢支付。
勞動部看不見移工實務上的困境
面對勞團質疑，雇主違法在先，為何由雇主提出廢聘名單、直接影響移工工作權？勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組余科長出面回應，美、薩兩公司積欠加班費等薪資而廢止聘雇許可是依法辦理，因當初是雇主向勞動部提出聘雇許可申請，廢聘是重大行政處分，應尊重雇主有人力需求及調派問題。移工權益不受影響，還有轉換工作期間可接續新雇主，期限60天，有必要的話經申請核准可延長一次期限。
勞團則疾呼「行政處分就是讓受罰雇主選擇可以資遣哪些移工嗎？」余科長僅表示尊重不同意見，未回應是否協助移工召開會議、接受陳情書後即離去。
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勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組余科長
