文/公庫記者許詩愷
去年7月底一名嘉義縣清潔隊員跌落垃圾車殉職，各縣市環保人員工會為此前往環保署陳情，並促成雙方成立職安小組，但將近一年後仍只有共識，未有明顯改善，今（8/14）環保工聯和工殤協會再赴環保署，要求官方不得把垃圾車後站人合法化、推動定時定點收運垃圾、將職安小組升級為職安會議賦予其審議權。
工作傷害受害人協會專員賀光卍強調，光是去年便有6名清潔隊員死亡，若參考環保署統計資料，自2014到2018年間，共689名隊員在工作時受切割傷或擦傷、521人跌傷、480人遇到交通事故，而2001年至今已84人殉職，職災發生率高達2.4%，遠高於其它職業的比例。
而全國環保公務機關總工會理事長蘇嘉源指出，由於清運工作需要不斷上下車，為了確保靈活性和路線需求，殉職隊員中有許多人是從垃圾車後的外掛平台上跌落，這是工會訴求垃圾清運應改成「定時、定點、專區制」的主要原因。
但蘇嘉源透露，工會和環保署組成職業安全衛生交流小組後，前4次會議都對專區制達成共識，以降低隊員、民眾追著垃圾車跑的安全風險；但6月5日交通部和環保署召開《道路交通安全規則》第77條和85條修正草案會議時，竟放行在車廂外可載人，更將「垃圾車附載人員」合法化，形同默許了垃圾車外掛平台的存在，讓工會十分不滿。
延伸閱讀：嘉義縣清潔隊員因公殉職 工會揭露血汗史籲環保署改善（2018.08.07）
蘇嘉源說明，除了台北市等都會區外，全台各縣市，尤其是鄉鎮地區，垃圾車往往是邊開邊收，隊員不可能一直坐在車上，只好直接在車後加裝站立平台，但站立平台非常危險，即使加裝了護欄也可能因臨停遭後車撞上。台北市環保局企業工會理事長蔣萬金也直言，合法化這些配套措施，對杜絕意外毫無幫助，唯有全面推動定時定點收運，才能讓隊員安心工作。
環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩為此出面，她坦承交通部曾研擬修法，不過經工會反彈後，相關程序已先行暫停，各單位將審慎評估；但賴瑩瑩未進一步提及修法細節及後續安排。至於「職安會議」一事，賴瑩瑩僅表示，過去工會和環保署每三個月進行會談，此管道將保持暢通，固定和各地隊員交流。
「定時定點專區設立將繼續推動，目前已有八縣市開始試辦，不因該項修法而暫停。」賴瑩瑩回應，上述制度較適用於都會區，由於各鄉鎮的年長居民眾多，為了因應長者需求，目前仍無法全數修正隨車收運垃圾的舊例，但「定時定點」和「車後平台加設護欄」兩種方法未衝突，環保署也會以專區制為重要目標，持續推動。
此外，昨日行政院長蘇貞昌舉辦感恩晚會向全國清潔隊員致敬，並提出高達60億的「好行、好住、好穿、好洗」方案，將增購新制服、汰換車輛和機具、改善清潔站設施等。但工會成員並未完全領情，蔣萬金便質疑，政府雖是好意，但只宴請了各級隊長，根本不理解基層的實際需求。
蘇嘉源則提及，除了公安議題外，由於清潔隊員的主管機關「環境保護處」在1998年精省後廢除，至今20餘年清潔隊員的身份都是各縣市政府自行定義，未有統一標準，少數縣市列為正式隊員，大多則是一年一聘的臨時工，薪資級距也長年凍漲，本俸天花板僅36000元，做滿20年的老員工和菜鳥只差2000元上下，造成人才流失，這些亂象才是基層真正的心聲。
