文/公庫記者許詩愷
國道收費員自救會在2016年和政務委員林萬億、前勞動部長郭芳煜簽下補償協議，但三年後補償金仍未全面發放，收費員也不滿官方提出的年資計算公式，便對此提起行政訴訟；豈知官方改口稱協議只是林萬億個人和自救會的「君子協議」，並非正式「行政契約」，今（8/16）收費員前往凱道要求蔡英文出庭作證，並宣告重啟抗爭。
自救會律師邱柏青說明，君子協議意指非正式，或無強制力的協定，但自救會從2016年4月起和相關部會協商，共歷經七次會議，直到8月16日才簽字，當時林萬億、郭芳煜皆在場並簽署協議，應有行政契約之實，如今政府才改口說協議只代表林萬億個人意見，勞動部是參考君子協議進行補償，這讓自救會無法接受。
自救會顧問吳靜如也強調，該年8月20日時，總統蔡英文向媒體表示「解決國道收費員案是以前政府做不到的事。」並在9月執政百日時把收費員案列於政績上。吳靜如質疑，協商過程都有官方代表在場，蔡英文更公開背書，外界都以為收費員案真的結束了，實際上根本沒有完成救濟，現在自救會已經告上行政法院，難道政府還能說，那紙協議和他們毫無關係嗎？
國道收費員案起源2013年馬英九時期，他們因政府實施國道電子收費（ETC）而被大量解僱，接著收費員組成自救會爭取年資補償、轉職等權益，從2014年起展開百場抗爭。直到2016年8月16日，自救會與剛上台的蔡英文政府達成協議，由交通部、勞動部、遠通電收三方共同出資賠償。
邱柏青針對三年前的協議內容解釋，補償金總額分為遠通49%、政府51%，雖然遠通已把錢交給政府，但由於卡在「人數、級距」兩項重點，政府尚未撥款第三階段的款項，自救會也拒絕領取，才會衍生行政訴訟，並在「如何認定協議的法律效力」一事上衝突。
自救會會長孫秀鑾表示，原先協議第一項明訂「一年1.6基數 * 平均工資 * 年資」計算補貼金，事後勞動部卻逕行新增金額上限；以自救會內年資最長的收費員為例，她工作了26年，協議版和事後版的補貼將差到80萬左右，還有9名收費員在2013年底大量解僱前就被列入啟用ETC第一階段的精簡人力，卻被排除在政府協議之外，不得加入現在的求償行列。
「我們先被國民黨派警察打，接著被民進黨騙。」從2013年起便協助收費員抗爭的台灣國際勞工協會成員陳秀蓮痛批，收費員進行了上百場體制外行動，也未放棄過和體制協商，但向國民黨抗議就被抹黑成民進黨打手，向執政後的綠營抗議就反過來被罵是藍營側翼，政黨輪替了，政府卻沒有真正重視過這些受害者們。
陳秀蓮舉例，工商團體曾在上次大選前「面試」三位總統候選人，當天許多勞工團體到會場外抗議，促成尚未當選的蔡英文在2016年1月4日和各個社運組織見面，直言她有誠意解決問題，承諾會成立專案小組協助收費員案，而同年8月18日，前行政院長林全再度和社運人士們會談，甚至全程網路直播，當天晚上收費員便和林萬億、郭芳煜簽署協議。陳秀蓮強調「如果當時林萬億就認為這只是『君子協議』，你們就不要馬上邀功說解決了收費員案。」
由於本案仍在行政訴訟程序中，自救會要求台北高等行政法院傳喚蔡英文為證人，證明林萬億到底是不是根據中央旨意簽字，接著自救會繞行總統府前的凱達格蘭大道、公園路口近十圈，高呼「蔡英文出庭作證」、「拖三年，沒解決」「連任前，先面對」等口號，並宣告國道收費員抗爭正式重啟。
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