文/林昶志
「非法罷工」對於台灣工運或社會來說，可能都還是一個禁忌，看看前些日子的長榮空服員罷工，跑完繁瑣的程序並達到罷工門檻，都還是無法避免的被討論「是否合法」的問題，但難道罷工一定要合法才能具有正當性或合理性嗎？
美堤食品有限公司及薩摩亞商巧詣有限公司的移工（以下簡稱「美薩移工」），因為雇主積欠加班費，且時常用各種名目苛扣移工的薪水，在今（2019）年5月3日，發起了「野貓式罷工」，也就是非法罷工，79名移工全數同意罷工，現場則有74人，最後使雇主同意發還近台幣四千萬的積欠款項；5月20日由於部分款項公司尚未匯款，同時資方又以業務緊縮為由，欲將五名勞工資遣，因而移工們再度發起罷工，此次也有50多名移工參與。
「你罷得成就是合法，你罷得成就是你贏了，你罷不成，敗了就是敗了，哪有什麼合法不合法，這是我個人覺得，台灣就是這麼low（落伍），這麼保守。」台灣國際勞工協會（TIWA）理事長陳素香認為，罷工是工人的武器，無所謂合法不合法，也因此美薩的移工才能拿到四千萬積欠款項並且避免被資遣。
陳素香也特別強調，5月3號罷工後，勞資雙方談妥了「每人過往工作一個月補發兩萬元」的加班費金額，但是由於罷工的移工中，有三人的契約不連續三個月、曾有過中斷，因此資方原本並不打算計入在中斷之前的年資，而因為其他移工相挺到底、團結不退，才換來了「年資中斷前每個月給一萬元加班費，中斷後給兩萬」的新方案。5月20日也是因為有五人即將被資遣，同時加班費也尚未補發完，勞勞相挺，才再度發起罷工。
假設美薩移工要尋求所謂「正當的」管道罷工，需要先組工會，但現下組織工會已經遇到一些行政上的問題，如果是組「企業工會」，可能因為其中一間公司的人數太少而難以成立，再加上在七月底勞動部依法開罰美、薩兩間公司，並發出「廢止聘僱許可函」後，更使得公司聘任的移工人數縮減，甚至可能導致兩間公司都組不起來。
而若是組織「產業工會」，還會遇到翻譯的問題，因為勞工局表示文件、章程等都需要有越南文，陳素香說：「那公文為什麼不發越南文的，個人是覺得有點刁難啦。」就算順利組成工會，也由於這是權利事項，依法不得罷工，那就會進入曠日廢時的訴訟程序，台灣勞工都很難撐下去，更何況負債來台、有在台時間限制的移工。
「鬥爭性格是稍微強烈一點，觀察幾個國家的勞工，越南勞工是比較敢豁出去」，這兩次罷工能有這樣的效果，除了勞工性格較為強烈以及需爭取積欠薪水的人數較少以外，資方也相對缺乏面對罷工的經驗，而雖說不同事件都有它獨特的背景，但從這次美薩罷工看來，或許正好可以呼應近日數個工會在「勞動三法通盤檢討記者會」中提出的「降低工會籌組門檻」、「權利事項爭議得罷工」等訴求，對於創建公平的勞資關係是有助益的。
至於美薩移工現今最新面對的問題是，由於資方遭勞工局開罰，使得雇用移工的名額被廢聘14人，連帶影響到移工的工作權，導致了公司違法、勞工卻連帶受罰的結果。八月初，受影響的移工們也至勞動部前抗議，表示為何解聘名單由資方決定，並希望能保障移工們在求職期間的生活。前兩次針對雇主的罷工都獲得不錯的成果，但當面對體制規定與政府時，似乎是一個單靠罷工也無法解決的難題。
