文／公庫記者楊鵑如
在高雄鳳山車站旁被迫參與公辦市地重劃的居民，組成「鳳山鐵路地下化反重劃自救會」，昨（9/6）天前往監察院陳情，訴求監察委員應調查本重劃案程序違法之處，保護人民生命財產權。來自台中黎明幼兒園案、東勢「山城科技園區自辦重劃案」等全台反迫遷團體也組成「台灣土地正義行動聯盟」前往聲援。
高雄市政府為配合高雄鐵路地下化延伸至鳳山的計畫工程，將鳳山車站周圍8公頃土地規劃為第85期市地重劃範圍，本重劃案2004年通過內政部都委會決議，2013年公布細部計畫，2016年內政部核定公告實施。
反迫遷住戶陳美孜表示，重劃案範圍原本有113戶，至今剩5戶，政府自核定本案後並不理會反對戶所提出的程序違法之處，2017年起高市府即依據《平均地權條例》、以妨礙施工的理由，可代為拆除反對戶的家，居民隨時面臨迫遷命運。
鳳鐵地下化反重劃自救會
反對戶陳家質疑重劃案不具正當性，由於陳家所在範圍被劃作15米道路使用，實際上台鐵管理局有國有土地可供道路開闢使用，高市府未優先審酌使用國有土地，卻將私人土地劃設為公共設施用地，與《都市計畫法》第42條規定不符，導致人民的財產權、居住權受到高市府的侵害。
反對戶陳文華表示，一家人住在鳳山火車站旁已經第四代，現行重劃政策使重劃區範圍內居民，即使提出異議也無法不參與。他提到鳳山火車站地下化主要計畫在2004年經過內政部577次決議函提到，請高市府在五年完成細部計畫，卻遲至到2013年才擬定，質疑未依法行政。
陳文華提到，自己也不斷在內政部核定前的公辦說明會、座談會提出異議，以為高市府會依照《市地重劃實施辦法》16條重新修正後再報內政部，然而高市府地政局在未回覆異議者的情況下市府，仍「蠻幹」送內政部在2016年核定通過。自救會要求監察院應調查本案不法之處。
「不分藍綠，無法拼經濟，卻拼百姓的財產當經濟！」陳美孜說，高市府無視反對戶提出的異議，逕行配地與提存補償金，隨時面臨拆遷危機。若被迫遷後因土地不知何時還回，得自行承擔租屋費用，恐怕補償費用都得付出租金，日後有了配地也沒錢蓋房子。
土地正義行動聯盟成員鄭宇焱則說，也有反對戶坐落在國有土地或沒有產權者，在重劃政策中未處理安置，只能倚賴地方政府的社福資源。
鳳鐵地下化反重劃自救會居民陳文華
鄭認為鳳山車站旁的公共實施本應由政府財政負擔，卻透過公辦市地重劃方式，從中取得抵費地與財政收入再來建設公共道路，這樣的設施遠超過鳳山車站周邊地區的人民所負擔的。
根據《平均地權條例》規定，地方政府在共同負擔不超過45%的情況下，就可以免除所有土地所有權人的同而實施重劃案，因此鳳鐵重劃案在陳家不斷表達反對意見的情況下，政府可不採納或不回覆，人民的參與監督流於形式。
鄭批評，政府透過市地重劃獲取抵費地，往後還能在鳳鐵車站周邊「賣容積」，可以讓開發商購買蓋房容積率，變成政府大量獲取財政收入、土地利益的政策工具，盼請監察院針對鳳鐵重劃案進行調查。
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