【聲明】小英不修礦業法，國土失序誰來扛

文/地球公民基金會

今天是蔡英文總統全國競選總部成立大會活動，也是本屆立法院正常運作的倒數一個月。因此，民間團體特別選在今天向蔡英文總統陳情，於造勢現場拋出寫著「小英不修礦業法，國土就會敗光光」的大布條，希望蔡總統能看見民間迫切要修改礦業法的訴求，並信守承諾在這屆立委任期完成說好的《礦業法》修法，開啟對台灣國土山林、產業發展和基本人權都至關重要的「礦業改革」，完成已故紀錄片導演齊柏林的遺願。

蔡總統過去曾承諾過的《礦業法》是近期在媒體上討論熱烈，引發不同黨派的立委在網路上紛紛表達意見的一個政策。身為長期倡議修法的民間團體，也要在此澄清近日一些政治語言的誤會，《礦業法》早已過了冷凍期，縱使剩下最後一個月，只要「民進黨願意」就能在本會期推進並完成修法。

六年努力拼修法，只望完成礦業改革

過去一個月，民間團體大動作召開四場記者會，分別對行政院和立法院喊話，要求推進礦業法進度，但得到的回應是行政院把球傳給立法院，說一切尊重立法院審議進度，而立法院蘇嘉全院長則至今沒有出面回應此題，只有民進黨團總召柯建銘立委呼籲各界不要因為選舉快到了，才拿議題出來炒作；對此，民間團體鄭重澄清，這六年期間，民間團體召開過54場次記者會與聲明稿、12篇投書、發動過一場礦業改革的凱道遊行與集會，甚至有近25萬人連署支持礦業修法，但至今始終得不到礦業改革的具體進展，相當遺憾。

我們從2013年民間就開始訴求修改礦業法，2017年推動立法院開始審查修法草案，在齊柏林導演的意外後蔡英文總統、時任行政院長的林全都曾大動作在記者會上說要完成礦業改革，然而在審理期間經濟部火速通過亞泥展限20年，且在2017年底才由賴清德擔任院長的行政院生產出一份四大皆空的政院版草案，進入立法院和立委版本共同討論，修法至今總共歷時三年，怎麼會是柯總召說的，選前才開始炒作的呢？（請參閱附件一、礦業修法大事紀）

完成承諾不食言，行政、立法勿拖累蔡總統

在既有的三組總統候選人中，我們肯定蔡英文總統在捍衛台灣主體性與環境永續的政策中，是目前最好的，另外在能源轉型與循環經濟的推動上，更是走出歷屆總統政策框架中的引航者；但在礦業改革上卻是一大敗筆，做為一個總統，基本的誠信原則應該維護，多次承諾的礦業修法完成不應成為漏洞。行政、立法兩院的怠惰與消極，更不應該成為拖累蔡總統的破口。

今天採取這樣看似鬧場的方式，實為不得不的選擇，民間團體要再次呼籲立法院席次最多的民進黨團，礦業法的霸王條款早已有修改共識，這部從民國19年到現在的惡法，必須立即修改，最後一個月的時間，召集協商完成修法，是立法院的責任，是蔡英文總統的承諾，更是全國人民關注的重要改革成績單，請立院各黨團和絕對多數的民進黨立委們能回應選民的期待與盼望，在這個會期的最後一個月完成礦業法的修法。

附件一、礦業修法大事紀