文/公庫記者洪育增
台灣郵政產業工會(簡稱：郵政產工)12月1日舉辦「郵工權益陳情遊行」，號召約700名郵政員工與眷屬共同上街，並在遊行前收到約2300份郵政人員連署，從交通部步行至監察院，並前往行政院遞交陳情書給綜合業務處相關負責人員，盼行政院等部門協助落實與待遇平等相關的五大訴求。
中華郵政2003年改制「公司化」，將郵政人員劃分為2003年之前的舊制人員（又稱為「轉調人員」），以及2003年之後的新制人員（又稱為「職階人員」）。新、舊制人員之間自公司化以來的區分方式，造成彼此之間的薪資落差至今長達16年。
郵政產工發起陳情活動、提出五大訴求，包括：行政院應鬆綁「用人費制度」，落實新舊制人員薪資平等，並公平給予職務、津貼等福利，以及訂定舊制人員優退辦法，藉以改善新制員工的低薪待遇等。
遊行隊伍從交通部步行至監察院，並前往行政院遞交陳情書給綜合業務處相關負責人員。
2003年「公司化」薪資兩樣情 盼行政院鬆綁用人費用
郵政產工副理事長陳廣志表示，2003年前後設立的新、舊兩套制度造成公司郵政人員之間的薪資差異，尤其是「職務加給」的部分，舊制內勤人員每個月另有4805元職務加給，但新制內勤人員卻沒有任何職務加給。
同時，外勤人員每個月另有2000到3000元的駕駛津貼，但舊制外勤人員每個月另有「職務加給」6005元，新制外勤人員每個月沒有「職務加給」，反而改為「收投津貼」3535元。無論是內勤人員還是外勤人員，都因為新舊制落差產生約5000元以內的薪資差異。
「中華郵政明明一直有在賺錢，卻讓年輕世代員工沒有職務加給，讓人感受到不平等。」陳廣志指出，無論是內勤人員還是外勤人員，工作量相同，但卻一直沒有得到相同的待遇。
郵政產工副理事長陳廣志說：「中華郵政明明一直有在賺錢，卻讓年輕世代員工沒有職務加給，感受到不平等。」
陳廣志提到，即便中華郵政聲稱未來會努力爭取薪資改善，但受限於行政院「公營事業機構員工待遇授權訂定基本原則」的「用人費用」規範，導致用人費用比率不得超過近3年「用人費佔事業營收」的平均值，反而讓郵局產生兩種身分的員工，彼此互相對立，盼行政院鬆綁用人費用，讓基層員工之間得到應有的加給福利。
「問題出在於行政院沒有鬆綁用人費率，導致我們做一樣的事情卻沒辦法領到一樣的待遇。」在郵局擔任內勤人員、工作10年的張小姐表示，新制的職階人員和舊制的轉調人員都是透過國家考試進入郵政體系，彼此都是做一樣的工作。
張小姐提到，舊制人員具有「公務員」身分，2003年之後的新制人員僅是「勞工」並非公務員，一切比照勞基法辦理。且因為行政院無法鬆綁用人費率，導致新、舊制員工之間的薪水計算、職務加給等福利大有不同。
張小姐指出，此次遊行選擇站出來並不是要剝奪舊制員工的薪資與福利，只是希望新制人員也能爭取到應有的權利，特別是薪資不平等的問題已持續16年之久，她希望總公司不要造成新舊制員工對立，落實制度層面的平等與零歧視。
同工不同酬？ 新制員工普遍低薪難生活
在台北地區郵局擔任內勤人員兩年多的A先生也指出，新、舊制內勤人員的工作性質相同，但每個月相差4800多元的職務加給，確實在郵局內部產生不少對立。A先生指出，一般民眾以為新制員工仍然享有「公務員」身分，或者有「坐領高薪」等刻板印象，實則不然。
A先生進一步說明，新制人員平均月薪3萬元，舊制人員平均月薪6萬元，換句話說，聘請一位舊制員工的薪資可以聘請兩位新制員工，問題是目前已有大量的舊制人員退休，照理來說應該有餘裕可以為新制員工編列職務加給，而非持續壓榨。
「我們也沒有要求一樣的薪水，我們只是希望有職務加給。」A先生認為，以現階段而言，3萬多的薪資很難以在台北生活，尤其他從高雄搬到台北工作，在外租屋等開銷更是佔了大部分薪資，盼能爭取職務加給，讓薪資待遇的差距略微縮減。
「年資不同造成薪資差異我們就認了，這還可以接受，但如果做同樣的工作職務加給有差別待遇，我覺得比較不能接受。」在桃園地區郵局擔任內勤人員8年的溫先生也指出，光是職務加給一個月4800多元，累積一年約有近6萬元的差距，再累積10年就有將近60多萬元的落差，對基層人員而言實在是嚴重的差距。
溫先生舉例，新制人員起薪大概3萬元，每一年如果考核通過，調升一級就是加薪900多元，以他自身為例，工作8年多，每個月薪資大概39000元，扣掉勞健保等支出大概還剩35000元。反觀舊制人員年資8年，月薪大概50000多元，新舊制員工一整年就差了將近20萬到30萬。
「大家很現實的問題就是成家立業、買房子、小孩的褓姆費等支出，薪水扣一扣所剩無幾，所以願意參加遊行的員工有一半以上肩負經濟壓力。」溫先生認為，行政院可透過「用人費用」與「事業營收」脫鉤的方式鬆綁用人費用限制，並以企業經營的角度，將「用人費用」與「營業盈餘」掛鉤。
溫先生強調，中華郵政每年都有賺錢，但員工無法享受公司盈餘成果，反而加深現今薪資不平等的狀況。
同工不同酬根源 來自新舊制轉換模糊地帶
在台北地區郵局擔任過內勤、外勤人員，工作4年的B先生也指出，薪資不平等的差異讓許多年輕職員敢怒不敢言，尤其舊制員工大多在郵局內擔任高層人員，年輕職員大多擔心一旦提出異議會被報復，例如：考績被打差、被分配到不好處理的工作等。
B先生表示，今年10月29日，中華郵政工會(簡稱：企業工會)舉辦第6屆第3次理事會議中，針對「非主管加給」，也就是「職務加給」相關內容，企業工會以「用人費不足」為理由，表示若勉強實行「非主管加給」，每位員工將會減少發放0.2個月的績效獎金，企業工會明年將會持續與交通部等相關單位協商。
「我們連爭取『職務加給』都沒辦法，還要扣我們0.2個月的績效獎金，這合理嗎？」B先生認為，倘若每個月有4800多元的職務加給，基本上若以新進人員月薪約31000元進行計算，0.2個月的績效獎金約為7160元，大概領取2個月的職務加給即可打平，如今不僅無法爭取職務加給，甚至一旦爭取，績效獎金恐將被打折，令不少基層員工深感不滿。
B先生表示，今年10月29日，中華郵政工會(簡稱：企業工會)舉辦第6屆第3次理事會議中，針對「非主管加給」，也就是「職務加給」相關內容，企業工會以「用人費不足」為理由，表示若勉強實行「非主管加給」，每位員工將會減少發放0.2個月的績效獎金。(截圖自：企業工會網站會議紀錄)
同時，B先生也提到，在2003年公司化制度落實之後，2003年之前的舊制人員，又稱為「轉調人員」，薪資階層由低至高分為：差工、士級、佐級、員級、高員級，而2003年的新制人員則稱為「職階人員」，薪資階層由低至高分為：專業職(二)內、外勤、專業職(一)、營運職，依據108年1月施行的待遇表可以發現，新、舊制薪資階層有許多落差。
B先生指出，新舊制轉換過程中有許多模糊地帶，包括舊制中佐級歸類為內勤、士級歸類為外勤，卻在新制中重新規範，將員級、佐級劃分為專業職(一)，將士級劃分為專業職(二)的內勤人員。
B先生表示，內勤要處理的工作包括櫃台郵務、保險、金融等業務，但所謂專業職(二)內勤人員做的工作，其實就是舊制佐級內勤人員的工作，領的薪水卻只有士級，甚至比士級還少。B先生認為，在工作份量相等的情況下，年輕職員有時候反而因為效率較高，需要處理較多事務，相形之下卻領較少的薪資，讓不少年輕職員大感不滿。
B先生提到，內勤要處理的工作包括櫃台郵務、保險、金融等業務，但所謂專業職(二)內勤人員做的工作，其實就是舊制佐級內勤人員的工作，領的薪水卻只有士級，甚至比士級還少。(製表：洪育增)
貪得無厭？ 產業工會怒吼：薪資單拿出來！
B先生痛批，企業工會理事長吳文豐日前對媒體表示，今年8月已向交通部爭取並核定通過用人費調薪3%，認為產業工會爭取職務加給「貪得無厭」。針對企業工會的說法，B先生認為，縱使新制人員調薪3%，舊制人員調薪1%，但由於底薪不同，因此不分新、舊制員工，調薪過後皆約增加1000元左右，更遑論舊制員工有職務加給等福利。
「老實說，這是一個『時代問題』，以前的人用合法的手段壓榨我們，補他們的薪水！」B先生也提到，企業工會長期與資方同一陣線，不幫忙爭取權利反而變相壓榨新制員工。
現場前來聲援的民間團體包括中華航空企業工會、桃園市空服員職業工會、台灣鐵路產業工會、桃園市電子業產業工會、台灣汽車貨運暨倉儲業產業工會等。
其中，由「勞方改革派」取得企業工會主導權的華航企業工會理事長劉惠宗也痛批，低薪就是國恥，許多企業卻用各種方式規避員工福利。
劉惠宗也舉例，有些企業工會收割產業工會的成果，甚至批評產業工會「貪得無厭」，劉惠宗反問：「高薪的人說低薪的人貪得無厭時，要不要把薪水單拿出來比比看？」引起現場郵政人員強烈共鳴吶喊：「薪資單拿出來！」
