文/環境法律人協會
尊重交通專業 拒絕淡北道路
各界齊呼籲:反對破壞環境又欠缺交通規劃的淡北道路
爭議20多年的淡北道路自去年5月大會決議退回專案小組後,歷經7月、9月兩次專案小組會議,於今(15)日召開環評大會,本次是淡北道路此次環評送審後第3次進入大會審議,與前2次非常不同的是,經過去年8月環評委員換屆,本屆的委員中並無交通學者,居民與團體一直爭執的交通衝擊將難以釐清,而本案更廣受各界高度關注,包括擁有40多年經驗的運輸規劃師濮大威老師(曾任台北市交通局長)、 前交通部長賀陳旦老師、北投音樂創作人陳明章老師以及柏林影展得獎導演林正盛都公開表示不樂見淡北道路的開發。
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出,由於此案對生態、交通衝擊實在太大,以致上屆多名環評委員認為疑慮未解,決議要求全案「重考」,淡北道路一案,就是一個多年來不斷重考、無法及格,卻要硬要量身打造考到及格的一個環評惡例,在環評會議上已有無數次的討論,但是開發單位始終無視許多交通專家的警告,這條道路並無法真正解決交通問題,將來只是將塞車轉移到北投地區,甚至可能是一個無效的投資,但新北市卻堅持只有開路一個方案,在淡水輕軌已經運行,淡江大橋也已核准興建的情況下,是否有認真檢討交通效益為何?為何還要再加開一條快速道路?
而在竹圍的居民魏伯任則擔心淡北道路不但會破壞河岸的自然生態跟休閒環境、觀光資源,並造成沿岸低窪地淹水更難排除的危機。觀察道路設計,淡北道路在大度路端為兩車道匯流為一車道,道路蓋下去只是讓車子全部在淡北道上回堵,根本無助於改善交通。強烈質疑新北市蓋路的動機,只是想幫助淡海新市鎮賣不出去的房子創造消息,圖利財團。
交通安全協會理事吳祥瑀提到:新北市府於上次專案小組針對反對方的質疑,回應完全避重就輕。國外的研究早已表明若是因為道路壅塞而闢建新道路,新闢的道路將會吸引更多的車輛,最終導致新闢道路同樣面臨壅塞的狀況。新北市府雖表示淡江大橋、淡北道路均完工後,僅會增加8%車流,但若加總先前報告的聯外道路數據,卻恐增加75%。有關竹圍站前路口規劃不良所造成的壅塞,新北市府仍堅持要在淡北道路完工後再重新規劃,僅是推託之辭,代表新北市府也深知竹圍站前重新規劃將使道路順暢。協會再次強調,若尖峰時間不針對未達兩人的小客車實施高承載管制,同時對僅承載一人的小客車收取擁擠費,則未來即便蓋了淡北道路,也只不過是多一條塞車的路。
環境法律人協會理事長張譽尹律師重申,這條路在一、二年短期內或許有助於紓解台二線紅樹林到竹圍段的尖峰車流,但長期來看,只會帶來更多的車流,不但紅樹林到竹圍段將依舊壅塞,甚至會連累到北投與社子地區的居民,要承受尖峰時刻更大量湧進市區的淡水車流,而淡水車潮明明有大約40%在尖峰時刻要通過關渡大橋,淡北道卻沒有任何通往關渡大橋的紓解匝道,明顯是欠缺整體的交通規劃,請開發單位不要再實問虛答。如果今天通過並蓋了這條路,未來卻發現反而造成更多的問題,我們不排除追究政府錯誤政策與錯誤評估的責任。
淡北道路可能產生的交通衝擊絕對不是我們天馬行空,會議前已經有許多學界與交通專業人士連署反對此案(連署頁面),呼籲環評委員審慎審查,除濮大威老師,前交通部長賀陳旦老師及6位台北交通局前任局長均認為淡北道路規劃不當,缺乏交通專業理念,其它各界尚有:
邱裕鈞-交通大學運輸與物流管理學系教授 | 李祥源-台灣鐵道暨國土規劃學會 | 邱文彥-國立台灣海洋大學榮譽講座教授 | 劉少倫-東海大學生命科學系副教授 |
溫裕弘-淡江大學運輸管理學系副教授 | 施伯杰-台灣鐵道與國土規劃學會 | 楊重信-中央研究院退休研究員 | 謝韻婷-東海大學生命科學系 |
張勝雄-淡江大學運輸管理學系教授 | 任恆毅-元智大學工業工程與管理系助理教授 | 王俊雄-實踐大學建築設計學系 | 陳潁峰-文化大學行政管理學系副教授 |
陶治中-淡江大學運輸管理學系教授 | 鍾慧諭-逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任 | 黃瑞茂-淡江大學建築學系副教授 | 溫淑玲-北投社區大學 |
林志盈-中華民國運輸學會常務理事 | 劉亦淳-鼎漢國際工程顧問股份有限公司 | 陳昭倫-中研院生物多樣性研究中心 | 許逸倫-北投社區大學 |
張學孔-台大土木工程學系教授 | 陳信雄-台大土木所交通組博士 | 潘忠政-桃園在地聯盟 | 曾翰文-北投社區大學 |
李克聰-逢甲大學退休副教授 | 陳彥良-台灣鐵道暨國土規劃學會 | 劉靜榆-行政院農業委員會特有生物研究保育中心 | 謝國清-社區大學全國促進會 |
吳易翰-台灣鐵道暨國土規劃學會理事長 | 梁庭嘉-國立交通大學運輸研究所 | 林慧真-東海大學生命科學系特聘教授 | ……等等多位人士及在地居民 |
有如此多位專家挺身而出,足見本案極為爭議,新北市卻始終無視建言,而台北市原本多年反對,歷任交通局長都十分了解本案將對台北市交通帶來極大衝擊,如今卻在柯市長任內輕率答應,未來必定會對雙北交通產生負面效應。我們希望能有交通專業分析、有效解決交通問題,提出多元的交通方案,而非只興建一條可以預見無法解決塞車的道路,若這條爭議 20 多年的淡北道路,在本屆環評草率通過,將會造成新北市未來的交通問題與錯誤投資。