文／公庫記者楊鵑如
青年樂生聯盟與樂生保留自救會今天（2/27）前往行政院抗議，對於樂生療養院重建案「國家漢生病醫療人權園區」在建設時，未反省過去強制隔離漢生病患的錯誤政策，在現在的修繕過程中又要迫遷、隔離樂生舊院區的居民感到荒謬。
「樂生重建不半套，院民續住不跳票。」樂青表示在保留樂生抗爭運動的歷程中，2007年時任行政院長的蘇貞昌承諾樂生院民原地續住，如今重建樂生園區規劃有三大區塊仍侵害漢生病患人權，未以多重障礙院民為主體，不但在大門口做高聳陸橋隔離，9棟舊院舍重組計劃不明，以及將以「修繕房舍」為由二度迫遷住在舊院區的院民。
自救會訴求，希望樂生重建應尊重院民居住權利，規劃要以人為主，否則人權園區沒人權；要求行政院通盤檢討重建計畫，讓院民實質參與。
若是續住區就不該迫遷 應讓院民參與重建計畫
樂生療養院舊院區是數十年來院民與各界抗爭所保留的居住地，同時也登錄為歷史建築與文化景觀。舊院區中分為「續住區」與「非續住區」，有19位院民住在續住區，其餘非續住區有的作為院民公共空間使用。
這次院方公告將封閉使用的平安舍與蓬萊舍，屬於「非續住區」的歷史建物，雖沒有院民居住，但其為院民重要的公共空間及集會場所，擺放許多重要的歷史文物。
青年樂生聯盟成員林秀芃認為，非續住區的院舍被院方強硬公告禁止所有人出入，使得方便進行修繕，但過程完全未與院民溝通，也沒有任何公文表示何時進行修繕，更沒有如何搬遷、搬至何處、其他房舍是否可作為替代公共空間等細節執行說明，讓院民感到害怕，是否下一步就是迫遷舊院區的居民？
樂生人權園區計畫範圍圖
林秀芃說，2007年當時也是行政院長的蘇貞昌就樂生抗爭案達成協議，承諾保留4成舊院區，讓新莊捷運機廠在捷運新蘆線先通車的狀況下逐步完工，並將保留的舊院區分成續住區與非續住區。因此有「續住區」的承諾就應該讓院民不再擔心受怕的住在自己的家園，而不是以修繕為由再度迫遷院民。
另外，院民又聽院方模糊的說，舊院區內唯一用作院民復健電療、傷口換藥的「電療中心」 也可能配合修繕工程關閉。林秀芃批評，未見樂生整體園區計畫原則性規則的狀況下，園區工程都是樂生院方說了算，且說詞反覆。要求行政院長蘇貞昌應通盤檢討樂生園區計畫，訂立原則，讓院民有參與園區計畫的機制，不讓院方說了算。
樂生療養院的文化資產是還有著99位院民居住的活歷史，其中社區回歸19人，搬去醫院大樓約30幾位，舊院區周遭、包含組合屋約住30幾位。青年樂生聯盟聲明，樂生人權園區不該是以好不好修繕、方不方便進行工程為優先，應以院民動線使用、居住為優先考量，行政院應做出公共工程與人權園區共存的好典範。
只管人權園區工程進行 不甩院民為「活歷史」
林秀芃表示，政府對待樂生療養院及院民有「三錯」，第一，90年前政府制定錯誤的公共衛生政策，將全台漢生病患強制隔離在樂生療養院，使得當時有些受害者悲痛的在院內上吊自殺。之後使得政府與社會反省錯誤，是台灣公衛歷史上重要的醫療文化資產。第二，當院民在院內度過一生後，在20年前遇到捷運機廠選址在此，政府要求少數院民應配合重大國家建設而搬遷，引發數十年的保留樂生抗爭運動。
在各界歷經16年的抗爭後，2007年爭取到保留樂生院僅4成院區、約30公頃範圍。政府在隔年（2008）通過《漢生病病患人權保障及補償條例》，行政院並在2017年核定10.7億預算，將長期規劃「國家漢生病醫療人權園區」。卻在重建樂生計畫至今2020年，發生樂生院方以修繕房舍之故要清空兩棟院舍，禁止院民進入，要求院民配合搬遷物品，二度迫遷，未見反省侵害人權的檢討。
樂生保留自救會榮譽會長李添培則說，以前為保留樂生抗爭進行政院陳情，曾有官員對院民說「你們要為雙北市民六百萬人口犧牲」，自己在樂生院居住70年以上，不能接受這樣的理由。近日在舊院區貼上許多禁止出入標誌，要求院民不得出入修繕的房舍「簡直是要我們的命」。他更強調：「樂生院是院民在住，擁有重要醫療歷史文化的人權園區卻是留給社會的，希望各界共同保留。」
通盤檢討「樂生園區整體發展計畫」 勿讓侵害人權再發生
台灣人權促進會居住權專員余宜家表示，強迫驅逐是對人權嚴重侵害，應反對任何形式的迫遷。在《經濟社會文化權利國際公約》第4號一般性意見第8點中寫到，「所有人都應有一定程序的使用住屋保障，以保證得到法律保護，免遭強制驅逐、騷擾和其他威脅。」因此迫遷不是把人移開才開始，而是像樂生院方貼公告要求院民禁止進出等告示的騷擾、變相威脅過程中就產生。她呼籲院方及衛福部應說明完整的修繕計畫，與居民真誠磋商是否有替代方案，才是保障人權的正途。
蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅則提醒，明天是二二八事件73周年，我們要悼念、歷史不該忘記，樂生迫遷歷史也不該被忘記，當年用捷運機廠選址侵害院民人權，現在號稱「人權園區」的重建計畫又侵害人權，期待時任院長的蘇貞昌把沒做好的事，在第二任時可以做好，通盤檢討「樂生園區整體發展計畫」。
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