文/公庫記者許詩愷
本月22日台中再傳一工廠失火，並波及在廠房上方的移工宿舍造成3人罹難，今（3/31）台灣移工聯盟、消防員工作權益促進會等團體赴勞動部抗議，強調近2年半內已有11名移工、6名消防員因「廠住不分」意外死亡，他們疾呼勞動部應修法明文規定「廠住分離」，否則便是放任業者節省營運成本、卻罔顧勞工性命的幫兇。
「造成勞工死亡、消防員殉職的最根本原因就是工廠和宿舍相連。」台灣移工聯盟成員許惟棟說明，自2017年桃園矽卡工廠大火造成越南移工6死5傷至今，各團體已向各部會陳情超過十次，但本次失火的金屬工廠仍然和矽卡一樣，移工們住在工廠樓上的鐵皮屋，樓下起火時退路等同被堵死，所有窗戶又被加裝了防盜鐵窗，受困時根本無法逃出，2年半內已累積17條人命，勞動部卻仍未實踐「廠住分離」。
天主教新竹教區越南移工移民辦公室神父阮文雄也表示，在3月22日台中火災前，3月7日彰化才有一名住在工廠裡的台灣勞工同遭火噬而死，短短15天內就發生兩件憾事，他質疑，相關部會不願要求業者搬遷宿舍，只是替雇主省下經費，害怕雇主因此反彈，最後卻犧牲如此多移工和消防員們。阮文雄感嘆「人命等價，台灣政府那麼積極處理武漢肺炎，把疫情控制得很好，為什麼卻做不到『廠住分離』？」
許惟棟透露，經2017年矽卡火災、2018年敬鵬火災後，勞動部回應已開始著手改善移工宿舍環境，但廠住分離涉及「內政部、經濟部」相關法規，需要再溝通，他們也的確在該年6月辦了未開放民間團體參與的會議，然而移工組織輾轉取得會議資料後，該場會議的結論只有三點，檢討「生活照顧計畫書」內容、盡快完成多國語言翻譯、啟動高風險工廠聯合調查計畫。
「這三項作法根本無法解決問題。」許惟棟指出，生照計畫書只包含了走道寬度、廁所數量、男女住房分離等基本規範，翻譯版也僅在網路上公開，許多移工根本不知道有這些文件存在。他更強調，即使改善了生活環境，根本問題卻依然未解決，「宿舍依然在工廠上方，當工廠失火時，上面的人逃得了嗎？」
至於高風險工廠調查計畫，許惟棟表示，媒體報導中清楚寫明了70家受調查業者中，只有14家全數合格、13家簡易缺失、43家嚴重缺失，意即高達八成工廠全都不符合規範，勞動部祭出的做法卻是「限期內改正」，後續如何改正、是否改正了，民間團體皆無法取得資料。許惟棟直言「兩年四個月累積17條人命，究竟跨部會到底需要討論多久？至今都不願正面回應『廠住分離』一事？」
針對上述情況，勞動部由勞動力發展署科長黃偉誠出面回應，目前勞動部已完成「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修正草案，未來雇主辦理移工入國手續時，必須向官方申報宿舍是否具危險因子，是否通過消防檢修等，若未過查核將要求雇主限期改善，若無修正則可罰6至30萬。
許惟棟則認為，過去勞動部也說「會嚴格裁罰不當業主」，但地方政府編列的移工查察員嚴重缺額，完全無法負擔全台45萬移工、分居上萬間宿舍的情況下，只能在移工剛到台灣時進行訪視，他形容「連被檢查的紀錄都沒有，要怎麼開罰？」黃偉誠表示，勞動部已在2018年後增補75人，目前全台共336名查察員，當雇主申請移工入國時，便會在三個月內嚴格檢查。
「國家根據經濟考量做出《工廠輔導法》和移工宿舍改善措施時，到底有沒有考量到人命？」消防員權益促進會秘書長朱智宇強調，2015年新屋大火造成6名消防員殉職，原因就是鐵皮屋多半不符合消防法規，且內部情況充滿危險，包含敬鵬火災、去年10月台中大雅火災等殉職案都一樣，敬鵬案中工廠老闆甚至無法回答房子裡還有幾名移工、他們會被困在哪裡，導致消防員在火場中受困而死，唯有讓工廠、宿舍分離，才能避免遺憾繼續發生。
