文/台灣民間真相與和解促進會、台灣人權促進會、台灣共生青年協會、陳文成博士紀念基金會、蔡瑞月文化基金會、鄭南榕基金會
前參謀總長、行政院長郝柏村於3月30日病逝，總統府發布新聞稿指出，對於郝柏村一生戮力從戎從公，擔任軍職及公職期間為國付出的辛勞，尤其在八二三炮戰中守護國土有功，深表感念。4月1日，蔡英文總統也在記者會上表示，郝柏村對國家貢獻很大，「褒揚令是理所當然的事情」。我們呼籲蔡英文總統三思，並建議促轉會就此議題帶領轉型正義之公共討論。
郝柏村之死，引起極大議論。有人認為他是威權時期加害者，有人推崇他是「臺灣民主的守護者」，有人認為蔡總統同時褒揚臺獨運動者史明、強烈反臺獨的郝柏村，讓人精神錯亂。郝柏村是戒嚴時期的加害者嗎？郝柏村對臺灣民主有功嗎？郝柏村反臺獨值得褒揚嗎？是主要的爭論焦點。
郝柏村對臺灣民主有功嗎？從郝柏村歷來的言行，不僅對民主沒有貢獻，還屢屢發表反對民主、崇尚威權的言論。例如他在2011年10月出席中央軍事院校校友總會活動時，強調「沒有過去的戒嚴，就沒有今天的自由民主」，將今日的民主成果歸功於戒嚴，違背常識的認知令人震驚。他也談白色恐怖，說是「為了保衛臺灣」，對過去的人權迫害未稍反省，並為蔣介石的歷史評價抱屈。郝柏村力圖為獨裁者辯護、粉飾國家暴力，甚至支持威權手段剝奪個人自由、尊嚴與生命，是轉型正義最需要檢討的對象。
至於郝柏村反對臺獨、支持統一，原本是個人的國族認同，可不予置評。但是，郝柏村擔任行政院長時曾表示，《懲治叛亂條例》廢止，不表示臺獨無罪；針對民進黨的臺獨條款，主張「政府不只要加以嚴辦，而且要快辦。」也是在他擔任行政院長期間，調查局幹員進入清華大學逮捕學生，掀起學界與社運界的廢除惡法運動。郝柏村捍衛特定國族認同、打壓言論與思想自由，無異於危害民主與人權。
郝柏村一生反民主、反自由、反人權。如此崇尚威權體制、護衛獨裁壓迫的郝柏村，如何能符合《褒揚條例》所要求「國民立德、立功、立言，貢獻國家，激勵當世，垂之史冊，昭示來茲」的標準？籲請蔡總統三思。
同時，行政院促轉會是負責臺灣轉型正義工作的主要機構，《促進轉型正義條例》對該會任務有明確要求，並賦予極大權限推動相關工作。轉型正義除了尋找檔案、開放檔案，也必須透過適當方式帶領社會大眾進行思辯與內省，並經過討論溝通，形成共識，方能達成社會和解。
2018年九合一選舉期間，因為侯友宜參選新北市長，引起是否為鄭南榕自焚事件中「加害者」的討論；更因促轉會副主委張天欽有關「除垢」與選舉操作的發言，引起軒然大波。可惜，當時促轉會未能把握社會矚目的時機，帶領民眾討論這個重要議題。迄今，臺灣社會對於該如何認定加害者、如何處置加害者的認識還在原地踏步。
戒嚴時期誰是加害者？該如何判定、如何處置？是轉型正義非常重要的工作之一。郝柏村是職業軍人，威權統治時期擔任參謀總長八年，但是並無情治背景，也未有積極證據證明他曾在戒嚴時期迫害人權。我們認為除非有明確的佐證，不須把軍方將領一概當作威權體制下的協力者、加害者。如果軍人、公務員、教育人員等戒嚴時期公領域人員都不需證明地被納入共犯結構，如此反而模糊加害者面貌，也不符合轉型正義關於釐清責任的基本原則。
我們高度期待促轉會能承擔責任，建議就從「蔡英文總統是否應該頒予郝柏村褒揚令」開始，帶領臺灣民眾進行公共討論、推展轉型正義觀念，促使臺灣的民主文化往前邁進。
