文/公庫記者許詩愷
武漢肺炎疫情持續延燒,今日(4/8)OURs都市改革組織、崔媽媽基金會、台灣勞工陣線等團體出面呼籲,政府應針對工作、收入受疫情影響的租屋族提供「緊急租金補貼」以保障人民居住需求,並擴大適用對象範圍,而立委江永昌也出席聲援,並主張今年度內政部仍有1億9100萬元「單身及婚育租補預算」尚未發出,應可挪用回應民間訴求。
「對租屋族來說,房租壓力會影響到他們投入防疫的預算。」OURs秘書長彭揚凱說明,目前各國紛紛提出對策回應民生議題,例如禁止房東片面廢棄租屋合約,巧名利目調漲租金等,而台灣租屋市場長年存在「不透明」和「房客缺乏保障」問題,因此政府更必須提供補貼,減少受薪階級面對疫情的恐慌。
彭揚凱表示,現行《住宅法》中對補助事項有嚴格限制,但疫情來得突然也劇烈,他建議補貼應以《肺炎紓困特別條例》為法源,才能與住宅法脫鉤,達成緊急補貼的意義。至於補貼對象,彭揚凱認為有三大條件,一是當前未申請租金補貼、包租代管、社會住宅者,其二是符合勞動部「安心就業計畫」的減班休息定義者,最後則是2020年1月15日後領取失業補助者。
而根據勞動部資料,目前全台已有7916人正處於無薪假或減班休息的情況中,創下八年來新高。台灣勞工陣線秘書長孫友聯便直言,各界都把焦點放在旅遊、運輸等明顯受影響的產業,「但現在路上發傳單、拿傳單的人也明顯變少。」許多服務業、製造業,或低薪勞工的工作機會都因經濟停滯而縮減。
台灣芒草心慈善協會理事長張獻忠表示,他們以協助無家者(街友)為主要工作事項,目前已遇到個案重返職場,他工作的餐廳卻因為疫情生意下滑,當事人便被迫停止排班,以及從事舉牌、發海報等「非典型臨時工」的弱勢族群,近乎全面遭遇困境,他呼籲政府除了租金補貼外,同步啟動對都市底層族群的防疫、生計關懷程序。
「租金往往是勞工生活費的最大開銷,約佔總收入30%至50%。」長期關注租屋族權益的崔媽媽基金會執行長呂秉怡分析,一旦工作受衝擊,租屋族面臨的壓力便是可能付不出房租,因此政府更必須「緊急」應對,除了擴大適用範圍,納入過去不得請領補貼的對象,並提前發放原本多在7、8月實施的補貼金。
針對上述訴求,民進黨立委江永昌指出,內政部每年都會編列上億「住宅基金」,其中「單身及婚育租補預算」約2億2千萬流用至一般租補後,尚有1億9千萬多元未發放,這些金額便可作為疫情緊急補貼的預算來源。江永昌也贊成彭揚凱的主張,補助可援引《紓困條例》做為法源,那在「經費來源」和「法源依據」皆有現行途徑應對的條件下,中央需盡快研擬相關方案。
至於補貼資格,江永昌則認為應比照內政部在今年3月26日公告的「納稅人因肺炎疫情影響申請延期或分期原則」中的「個人」要件,包含向勞工主管機關通報減班休息者,以及被減薪、非自願離職、工作日只有原定天數1/2以下達兩個月,無法一次繳清稅捐者。