人權

台鐵擬發禁坐令 網友、身障者、外籍人士「靜坐」抗議

文/公庫記者洪育增

新冠肺炎疫情趨緩,台北車站大廳「禁坐」措施究竟何時解禁?交通部、台鐵局近日對外說明時仍未有定案,引發社會大眾爭議。對此,網友在FaceBook自主發起「坐爆台北車站,野餐唱歌靜坐躺臥皆可」活動,號召社會大眾5月23日中午12點到北車大廳「席地而坐」,並可自主「開團」辦理活動,像是免費版畫印製、桌遊聚會、免費市集等,藉著多元行動呼籲台鐵局應開放北車大廳使用空間。

受到新冠肺炎疫情影響,臺灣鐵路管理局2月29日發布新聞稿宣布「禁坐」措施,自2/29到4/30禁止民眾在台北車站大廳席地而坐及群聚,並停止租借北車大廳作為舉辦活動等場地使用。同時,車站大廳周圍設有立牌告示,搭配員警巡查,將針對群聚或席地而坐的群眾予以勸離。隨著疫情逐漸趨緩,未來北車大廳是否「永久禁坐」?5/18台北車站站長黃榮華證實,為維持北車秩序與觀瞻,預計朝「永不開放」的方向進行相關規劃。

受到新冠肺炎疫情影響,臺灣鐵路管理局2月29日發布新聞稿宣布「禁坐」措施,自2/29到4/30禁止民眾在台北車站大廳席地而坐及群聚,並停止租借北車大廳作為舉辦活動等場地使用。

5/19上午交通部長林佳龍在FaceBook粉絲專頁,以及當日下午接受媒體聯訪時表示,縱使台鐵局有意評估持續不開放車站大廳,但他認為車站若能兼顧輸運與緊急狀況疏散等任務,則不應以「觀瞻」為由,單方主觀決定公共場所規定,未來盼能找到兩全其美的方法。

對此,5/19上午交通部長林佳龍在FaceBook粉絲專頁,以及當日下午接受媒體聯訪時表示,縱使台鐵局有意評估持續不開放車站大廳,但他認為車站若能兼顧輸運與緊急狀況疏散等任務,則不應以「觀瞻」為由,單方主觀決定公共場所規定。林佳龍指出,目前已與臺鐵局著手與相關規劃,盼能找到兩全其美的方法。5/20交通部次長王國材接受立委質詢時提到,並無「永久禁坐」等安排,疫情過後將重新規劃開放,傾向規劃座位、時間限制等方案,兼顧正反兩方意見,同時臺鐵局也正在研擬相關措施。

網友發起的「坐爆北車」活動當天仍照常舉行,現場黃榮華與台鐵員工手舉防疫標語穿梭於人潮中,台鐵局也發布新聞稿指出,未來將會邀相關單位、專家學者、民間團體共同討論空間規劃等,盼能提出兼顧多元需求的方案。黃榮華也表示,公共空間從來沒有開放與否的問題,防疫期間需遵守指揮中心相關規範,盼民眾勿進行群聚活動。

網友發起的「坐爆北車」活動當天仍照常舉行,現場黃榮華與台鐵員工手舉防疫標語穿梭於人潮中。

台北車站站長黃榮華表示,公共空間從來沒有開放與否的問題,防疫期間需遵守指揮中心相關規範,盼民眾勿進行群聚活動。

響應此次活動、特地從苗栗北上的民眾范文軒表示,以前在北部就學時,常與朋友約北車見面、集合。「講到北車就想到黑白格。」范文軒認為,北車大廳「黑白格」地磚是一種記憶性地標,也是北車的特色景點之一,若政府未來持續禁止民眾在北車大廳活動,反而有損北車特色。FaceBook粉絲專頁「地方創生的人們」社群編輯胡庭碩也前來參與此次活動,他特別央請朋友蒐集桌遊,帶來北車大廳和其他民眾同樂。他提到,很多人認為「北車到處是移工」,然而移工為配合雇主工作等,往往僅能在週日聚會,平常大多由台灣人使用北車大廳的空間。

同時,胡庭碩也在「坐爆北車」發起「北車小故事」活動,邀請網友寫下與北車相關的生活經驗。有網友寫到,某次跟彰化老家的父母吵架,負氣搭車到台北車站,哭哭啼啼之際在北車遇到推銷員,於是兩人分享著彼此的家庭狀況,在巧遇的契機中療癒彼此。胡庭碩說,北車是由許多人的生活經驗、情緒、生命等堆疊而出的空間,既然是納稅人共同創造的交通空間,就應該有更多討論與使用,而非一味將空間讓給微風百貨等商業使用。

網友在現場舉辦「進擊的玩偶」活動,參與民眾可擺設玩偶代為「席地而坐」。

胡庭碩反問:「北車大廳除了經濟資本累積、維持表面乾淨等自我規訓,有沒有其他更值得追求的價值?」同時,由於胡身為身心障礙人士,對於社會大眾及公部門提及的「動線」問題,他認為這是一項「假議題」。胡庭碩舉例,北車大廳相當空曠,即便當天網友發起聚會活動,當他使用最大尺寸的電動輪椅時仍能來去自如,甚至平時的北車大廳其實也沒有太多人潮,並沒有所謂的「動線問題」。相較於動線議題,胡庭碩更想探討北車的空間議題,像是親子活動空間、身心障礙者如廁的空間等。

尤其5/23當天陣雨不斷,北車大廳一樓唯一的「多功能廁所」暫停使用、進行維修,對於身障者而言相當不便。身障者必須至北車其他樓層,或者移動至戶外鄰近百貨公司,才有辦法如廁。黃榮華5/25接受公庫電訪時指出,台北車站大廳目前設有四處廁所,其中三處需搭乘電梯等前往使用,另一處則是「多功能廁所」,位於一樓西一門出口附近,無須搭乘電梯即可前往,提供身心障礙者等有需求的民眾使用,目前無維修狀況。電訪當天經熱心民眾前往查看,廁所內確實無整修狀況,馬桶沖水功能等可正常使用。然而未來若同樣遭遇維修狀況時,身障者該如何因應自身如廁需求?北車大廳一樓廁所規劃是否足夠且方便?仍有待社會大眾討論。

5/23當天「多功能廁所」維修狀況。(照片來源:地方創生的人們社群編輯胡庭碩)

5/23當天「多功能廁所」維修狀況。(照片來源:地方創生的人們社群編輯胡庭碩)

5/25熱心民眾查看「多功能廁所」狀況,已無維修公告,沖水功能等皆可正常使用。(照片來源:魏郁心)

台灣人權促進會也在現場舉辦「齊唱.願榮光歸香港北車快閃行動」,台權會秘書長施逸翔指出,北車大廳屬於任何人都可使用的公共空間,對於政府以防疫為由欲收回公共空間的相關措施深感不滿,因此透過快閃行動響應「坐爆北車」活動。尤其香港反送中運動至今,香港政府及中國不僅尚未落實五大訴求,日前中國更對外表示將在第十三屆全國人大會議中提出「港版國安法」,將「顛覆國家政權」、「分裂國家」、「恐怖活動」、「外部勢力干預」等納入法律規範,施逸翔認為此舉恐將危害港人基本人權,盼能透過快閃行動呼籲台灣勿置身事外,並表達與港人同在的聲音。

現場也可看見父母帶著孩童響應坐爆北車活動,參與民眾徐小魚帶著兩個孩子在北車大廳「席地而坐」。徐小魚表示,北車大廳尚未實施「禁坐」措施前,他時常和朋友一起帶著孩子來此休憩。據徐小魚觀察發現,平常通勤時間其實根本沒有太多民眾聚集在北車大廳,更遑論產生「阻礙通道」等問題。再加上假日期間不僅移工聚集在北車大廳,許多台灣人也同樣使用此空間。他強調,當一個空間越開放,也象徵著這個社會擁有更強大的多元性與包容性。因此他認為政府不應以防疫為由禁止大眾使用北車大廳,台鐵若有其他考量也應多加討論,而非直接關閉民眾使用的權利。

同樣響應此次活動、不願具名的一位美國籍民眾指出,自己來台灣多年,過往也常跟朋友聚首於北車大廳,「我跟大家一樣會在這裡席地而坐!」尤其他在網路上看到關於此次活動的宣傳,認為北車大廳議題攸關東南亞移工的相關權利,因此決定站出來響應。不願具名的外籍移工也提到,由於平時與假日忙於工作,每個月只有一個週日的時間能和朋友在北車聚會。被問及如果北車大廳不能作為聚會使用該怎麼辦?外籍移工表示,由於北車大廳環境與交通較為方便,「如果不來這裡,也不知道可以去哪裡。」

【延伸閱讀】
《燦爛時光會客室》第262集:北車不給坐 為何被抗議?

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