文/公庫記者洪育增
位於屏東市建國路與復興路交叉路口的「建國自助餐」，由於不滿私人土地被徵收為國立屏東高級工業職業學校使用，自1995年與屏工纏訟至今。去（2019）年3月經營自助餐的陳姓一家人提起行政訴訟，目前仍未有結果。同時，去年7月民事訴訟判決屏工勝訴，隨後校方數次向陳家人提出強制拆除等要求。
6/13時代力量立委陳椒華、無黨籍屏東縣議員蔣月惠於建國自助餐召開記者會，該案當事人陳王孟淑、陳炳榮、陳鵬弘等人也現身說明案件來龍去脈。記者會後抗議群眾前往屏工向陳家祖先陳山茶先生紀念碑「獻花」，呼籲教育部與屏工廢止徵收並原地保留建國自助餐。校方表示，目前已取消7/1履勘行程，一切待行政訴訟結束後再決定，屏東地院也發函通知該案緩拆3個月。
記者會後抗議群眾前往屏工向陳家祖先陳山茶先生紀念碑獻花致敬。
屏工創校於1937年並以技術型專業著名，後來校舍搬遷到目前建國路25號的位置，座落於「建國自助餐」後方。1950年起由於屏工新校舍用地不足，陳鵬弘的祖父陳山茶捐贈約2.62公頃土地及相關經費給屏工，協助校舍搬遷等。1954年屏工新校舍落成，陳山茶亦擔任屏東高工家長會長。陳鵬弘的伯父陳炳榮也曾在1970年代提供約0.37公頃土地，並以低於市價的方式供屏工廉價徵收使用。當時屏工校內亦建立紀念碑，特別記載陳家善行等相關事蹟。
陳山茶1960年過世後，陳家被規劃為學校用地。1989年左右，由於屏工校方為拓建新校址的教室、辦公大樓等硬體建設，針對校舍周遭建國路及復興路進行土地徵收，包括陳家所座落的地號899區域，以及屏工周遭共51筆土地，依據《土地法》第208條第7款等相關規範，國家若因「教育學術及慈善事業」所需，得依法徵收私有土地。1989年6月15日正式公告徵收，1990年5月21日陳家私有土地包括建國自助餐及陳家古厝等共約0.08公頃遭強制過戶給當時的台灣省政府，成為名符其實的都市計畫「文（職）用地」，土地管理者為屏東高工。
記者會後抗議群眾前往屏工向陳家祖先陳山茶先生紀念碑「獻花」，呼籲教育部與屏工廢止徵收並原地保留建國自助餐。
陳家善行紀念碑遭校方移除？ 陳家土地「捐贈」美意被校方扭曲？
日前陳家人指出，屏工將關於陳山茶的紀念碑移除。6/13抗議群眾親訪屏工校園時，總務主任張明誌表示，自己從1988年到屏工服務至今，該紀念碑即位於學生活動中心右方外牆，並沒有被挪移等情事。活動中心興建於1981年左右，紀念碑為1982年設立，張明誌表示近年僅因活動中心增設殘障坡道等，因此紀念碑前新增坡道欄杆，除此之外30多年來始終如一。校方拿出1982年及1983年畢業紀念冊予以佐證，顯示當時已有紀念碑。陳炳榮指出，過往看到的紀念碑並不在此位置，陳家人痛批該紀念碑位置屬於「路衝」，不見校方誠意。
屏工校方、家長會與校友會也在6/9發布聲明稿，校方表示，紀念碑上顯示陳山茶曾在1953年1957年間「讓售」其「承耕」的臺糖土地2.6267公頃，而後其子陳炳榮也同意「讓售」建地0.3776公頃。校長室秘書李幸真進一步說明，陳家協助提供的校地中，陳炳榮的部分確實是他個人擁有的土地，並透過徵收方式作為校地使用。至於陳山茶的部分，當時土地所有權人為台糖，陳山茶擁有承耕等相關權利，並由屏東縣政府劃設該地為文教用地，向台糖取得土地所有權並轉移給校方。至於當時陳山茶與校方之間是否有金錢往來？李幸真表示仍在釐清中。
6/13抗議群眾親訪屏工校園時，總務主任張明誌表示，自己從1988年到屏工服務至今，該紀念碑即位於學生活動中心右方外牆，並沒有被挪移等情事。
校方拿出1982年及1983年畢業紀念冊予以佐證，顯示當時已有紀念碑（紅色箭頭處）。（照片來源：翻攝自屏工畢業紀念冊／後製：洪育增）
「售讓」一詞雖出自於紀念碑文，陳家人認為當年陳山茶「捐地」一事卻被說為「售讓」，對此深感不滿。陳鵬弘指出，陳山茶的土地早年確實為台糖所有，推敲約1925、1926年陳山茶向台糖購入後未進行登記等相關程序。1947年起陳山茶將部分土地進行登記，並過戶給陳炳榮，隨後陳炳榮也將部分土地捐贈給校方徵收使用。當時陳山茶所購買的台糖土地中，扣除過戶給陳炳榮的土地，以及提供校方使用的土地，其餘土地則作為祖厝及建國自助餐使用，直到1960年陳山茶過世才由後代進行登記。1987年陳鵬弘的父親過世，該地由陳鵬弘的母親陳王孟淑繼承。
隨後1989年校方進行徵收等過程，當時陳家並不知情土地被過戶給國家作為文教用地，直到約1990年左右，建國自助餐與陳家祖厝因繼承問題欲進行土地分割等程序，陳家才發現土地早已被過戶給國家。陳鵬弘認為，校方提供的土地登記資料仍未完整，並未直接證實過往陳山茶曾與台糖購地的事實。陳鵬弘呼籲，校方應向相關單位提出過往土地契約等內容，實際瞭解來龍去脈，才不枉陳山茶擁有土地並「捐贈」給校方的美意。
「售讓」一詞雖出自於紀念碑文，陳家人認為當年陳山茶「捐地」一事卻被說為「售讓」，對此深感不滿。
校方表示，關於陳山茶的土地，當時土地所有權人為台糖，陳山茶擁有承耕權，並由屏東縣政府劃設該地為文教用地，向台糖取得土地所有權並轉移給校方。（照片來源：翻攝自屏工提供之資料）
陳家盼廢止徵收 校方：7/1履勘已取消，待行政訴訟結果再判斷
校方是否知情並瞭解當年徵收過程中與陳家達成的「以地換地」等協議內容？或許當年落實協議內容，陳家也不會面臨如今被屏工趕出祖厝等狀況？先前張明誌表示校方未曾做出該項交換條件，李幸真也表示，校內行政人員物換星移，再加上校方並非當時的協議參與者，而是由縣府、省政府議員等各單位參與協商。他強調，建國自助餐被劃設為文教用地，實際上土地所有權人為中華民國，校方僅為管理者，校方人員為了避免瀆職等嫌疑，僅能站在依法行政的立場進行相關程序。
同時，李幸真指出，校方非常感念過往陳家人的協助，也因為該起事件重新瞭解校方歷史與變遷，考慮陳家人的狀況與感受後，已決定取消7/1的履勘行程，盼行政訴訟結束後再行判斷。對此，陳鵬弘痛批：「我們已經被政府說的話騙了二十幾年，不相信校方的口頭承諾！」他希望行政單位及相關司法單位發文到陳家，確實證明履勘暫緩，否則口說無憑。
陳鵬弘痛批：「我們已經被政府說的話騙了二十幾年，不相信校方的口頭承諾！」他希望行政單位及相關司法單位發文到陳家，確實證明履勘暫緩，否則口說無憑。
陳炳榮也表示，校方聲稱自助餐與祖厝阻擋體育館逃生出入口，實際上即便將逃生出入口設計於此，出口面對大馬路反而更為危險，無法達到逃生效果。甚至徵收該地的必要性為何？陳炳榮質疑校方並無進行相關考量。
即便目前校方表明願等待訴訟結果出爐再行動，陳鵬弘表示不想再走「冤枉路」，尤其行政訴訟勞民傷財，他強調唯一訴求就是「廢止徵收」，盼教育部能明確瞭解屏工校地的需求狀況，並且給予廢止徵收的決定。陳炳榮也表示，校方聲稱自助餐與祖厝阻擋體育館逃生出入口，實際上即便將逃生出入口設計於此，出口面對大馬路反而更為危險，無法達到逃生效果，甚至徵收該地的必要性為何？陳炳榮質疑校方並無進行相關考量。
6/13記者會當天教育部相關人員也到現場接受陳情，教育部國民及學前教育署秘書室主任葉信村指出，未來教育部會要校方與地主進行相關溝通。蔣月惠也表示，為聲援陳家訴求，本月16日、23日、30日皆會與陳家人共同到教育部前靜坐抗議。日前屏東地方法院也發函給陳家，明文通知取消履勘行程，並延緩拆除工程至109年9月12日。
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被徵收的人沒有選擇的自由 屏東高工與建國自助餐徵收爭議
教育部國民及學前教育署秘書室主任葉信村（右）指出，未來教育部會要校方與地主進行相關溝通。
1987年陳鵬弘的父親過世，陳家祖厝及建國自助餐改由陳鵬弘的母親陳王孟淑繼承。隨後1989年校方進行徵收等過程，當時陳家並不知情土地被過戶給國家作為文教用地。
