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南鐵東移最後一戶不同意戶將強拆 陳致曉籲堅守到底

文/公庫特約記者張已廉

交通部鐵道局中部工程處於7月15日發出公文,將於21日及23日拆除「台南市區鐵路地下化計畫」中不同意搬遷戶五戶。繼張家於6月11日被拆黃家於昨(21)日簽下房屋點交同意書緩拆後,明(23)日將面臨強拆的「反南鐵東移全線自救聯合會」會長陳致曉,於網路發文號召聲援者於今天(22)中午集結自家準備明日的擋拆行動。

(7月23日 07:55更新)

鐵道局中部工程處正式宣布今日暫緩拆遷。陳致曉提出兩點回應,首先要求台南市府撤回強拆執行命令;第二點則要求原屋保留,「技術層面應由執政者去解決。」

(7月23日 07:00更新)
交通部鐵道局中部工程處長黃鳳岡再次宣讀拆遷執行依據,聲援民眾反問:「為何居民仍在上訴,鐵道局要藐視司法程序?而大門前院屬於私人財產,沒有理由要讓政府私闖民宅。」陳致曉則回應黃鳳岡:「我不要在兵臨城下的情況下跟你溝通!」

黃鳳岡於兩次嘗試後搖頭走向一旁,不久後表示:「我可以不帶警力陪同,就幾位同仁入內與陳教授溝通」陳致曉回應:「我們反南鐵東移,(你們)要不攻進來,要不撤退!沒有人這樣帶警察來溝通協調的。」

政大地政系教授徐世榮批評,「講話不叫溝通,政府都是在上對下訓斥民眾,滿足溝通四大要件:要使人瞭解、態度要誠懇、提供的資料要明確、身分要合法正當,再來溝通。」

擋拆民眾則待在陳家室內合唱,提振士氣。

(7月23日 06:00更新)

聲援者與陳家於今日凌晨四點準備集結擋拆,群眾於五點左右在一樓身穿「反東移、護家園」字樣標語,排排坐勾起手高喊「護家園,爭尊嚴」。陳致曉說:「至少讓我們活得像人,我們要以人的模樣走出家園」。

同時陳致曉的母親與父親也坐在後方沙發上,手拿「今日拆我家,明日拆你家」標語,陳致曉的母親語帶哽咽地感謝到場聲援的朋友。

(7月22日 22:34更新)

晚間七點半左右,聲援者陸續進入陳家並開始舉行擋拆晚會,陳致曉首先駁斥自由時報昨日報導關於陳家「連夜搬家」報導內容不實,他認為,在強拆前夕整理家園及搬遷與否,都是受迫遷戶的自主選擇,並沒有義務服務於政治或社會對於抗爭的想像,「這是我的自由意識,我不需要跟這個社會交代。」

陳致曉一一細數投入運動以來的經驗,「9年前8月17日收到通知單,很像是人生的轉折,我的一生好像就是要跟這件事情扯上關係,我們扮演『政治不正確』很多年了,也遭受台南市民很多的憎恨跟歧視,這不是市民的錯,因為政府的洗腦導致了社會的誤解,像我一開始也以為徵收只要有賠償就有其正當性,但在這個抗爭過程中,也讓我重新認識了這個政府、社會、我的家人,跟我自己,這樣的改變讓我很驕傲。」

他也批評,南鐵地下化從起初向人民借用土地的「徵用」變為奪取百姓土地的「徵收」過程,「我跟你借很久了,就不如直接變我的嗎?」他說,南鐵東移計畫最後演變成以土地開發來補償軌道建設,基本上就是將人民的土地騰空挪移,透過百姓的來開發獲益,明明有公有地不用,為什麼硬要用老百姓的土地?

陳致曉表示,最令人難過的事情是鐵路沿線居民面對這個議題的狀態,此處居民的年紀大多較為年長,南鐵東移造成的土地徵收問題對於居民造成很大的殘害,因為政府從不把在地居民當成「人」看,「你不管講的話多有理,求得同情都沒有用,政府完全不理不睬,你這個『人』沒有意義,沒有『人』的價值,政府只看到房子跟土地,我們還是人嗎?」

而政大地政系教授徐世榮則表示,南鐵東移中迫遷陳家的個案只是冰山一角,在制度中最為關鍵的問題國家重大建設往往與都市計畫相連,然而目前在都市計畫審議與計畫制定的過程中,人民往往被排除在外、難以實質參與,「實際上就是獨裁!」

徐世榮認為,最重要的是國家在規劃各項建設時究竟如何界定「公共利益」,他說,戒嚴時期是有權力的人在掌控,解嚴後仍是掌權者的人在操作,都市計畫委員會的成員組成中,約有一半是政府指派的行政官員,其他名額由市長指派的學者專家,與地方熱心公益人士補滿,「就是市長右手提計畫,市長左手自己審,所有的公共利益由市長界定,公共利益在這樣的制度下被界定,也沒有把人民的聲音放進來,球員兼裁判,有哪個案子不會過呢?基本人權被剝奪,家園也要被掠奪,這是非常嚴重的問題。」

他也勉勵在場聲援者:「希望透過這個個案能夠提升台灣基本人權的保障,這就大家聚在一起的意義,堅持就是勝利,奮鬥才能成功。」

陳致曉母親也向到場的聲援者致謝,謝謝大家前來幫忙,晚會於九點十五分左右結束,聲援者與陳家共同呼喊口號:「反南鐵東移,捍衛人格家園!」晚會結束休息片刻後,約六至七十位聲援者集結於陳家一樓客廳,分享自身為何前來,何以留下,並商討明天的擋拆行動。

(7月22日 17:30更新)

來自全台各地的受迫遷戶與聲援者陸續於晚間五點左右擠滿陳家,彼此時而分享感受,時而休息。台灣土地正義行動聯盟秘書唐佐欣也向大家提醒,擋拆行動可能要面對的風險,以及相對應的協助途徑等。晚間九點左右陳家將舉辦簡易晚會,並準備明早的擋拆行動。

(7月22日 15:00更新)

今日下午兩點半左右,已有近五十餘位聲援者到場聲援。被迫遷戶陳致曉於內部會議中表示,考量家中有年邁長輩,與顧及聲援者的安全,倘若明日政府強行執行拆除作業,期盼能「堅定有尊嚴地守到最後」。並希望到場聲援的各位能透過網路轉發,讓更多人知道南鐵議題。陳致曉說:「今天大家好好休息,謝謝大家來幫忙。」

(7月22日 14:00更新)

政大地政系教授徐世榮到現場聲援,他表示南鐵東移迫遷案實質上就是憲法層次的事情。尤其過往國家政策不斷打破人與土地之間的關係,為了保障「基本人權」,這次南鐵迫遷案有許多人願意到場聲援。尤其透過此一個案更能仔細檢視憲法保障人民的權利是否逐一落實。

徐世榮強調,此次案件牽涉土地徵收條例的其中一個要件,即是「公共利益」。然而如何界定公共利益?應從落實正當的行政程序開始,但有能力詮釋、決定公共利益的往往是掌權者。他反問:「當權利掌握在權力者的手上,並由少數人決定事情,這樣的作法跟獨裁者有何差異呢?」

(7月22日 13:00更新)

目前鐵工局已在現場架設鐵桿圍籬,並包圍工地,聲援者陸續集結在陳致曉家中,尚未限制進出。

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