文/爭取高鐵到屏東聯盟
高雄國際機場是南台灣出入境的重要門戶,客量人次在2019年更創下750萬人次歷史新高,政府也預計投入500億經費打造全新的國際機場,若環評順利通過,最快明年施工,2027年完成機場擴建,可望提升機場整體功能,年容量將可能超過1650萬人次。
預期小港機場擴建帶來龐大人潮,以及成為南星計畫、亞洲新灣區的重要空港基地,若無高鐵路線從新左營延伸到小港機場,且作為中山四路車流量、高捷人流量的第三項疏解人潮、車潮的運輸系統,將會相當可惜。
在小港機場設高鐵站,不只方便人口超過88萬的小港、前鎮、鳳山、林園及大寮區的民眾就近搭乘,兩大國際機場若透過高鐵作為主要連結,象徵高鐵正式縱貫西部台灣,符合內政部公告的「全國國土計畫」指稱台灣西部走廊城際運輸以高鐵為主、台鐵為輔之發展定位,也可為國內高速運輸發展帶來全新視野。
目前政府即將核定的左營-六塊厝延伸方案,預定地在六塊厝台糖土地,實際路線只跨越高屏溪,方便屏東市周邊鄉鎮民眾搭乘,屏東南北距離高達100公里,設站六塊厝對屏中、屏南的縣民來說,幫助其實並不大。有媒體曾指明,過去高鐵台南站選址是最失敗案例,台南市南北相距近70公里,高鐵站設在靠高雄的沙崙,被PTT網友戲稱北高雄站,許多立委也點出台南位址不佳的問題。
高鐵彰化站具有類似的問題,彰化高鐵站位置偏彰化的東南邊,而彰化人口主要聚集在彰化以北,若彰化人搭高鐵,通常選擇前往班次較密集的台中高鐵站,而非彰化站。根據高鐵2018年各站運量統計,平均每日僅1800至2000人,是目前運量最低的高鐵車站,最主要問題在於可設計與台鐵共構,卻將站體分開,因接駁轉乘不便淪為現在的蚊子站。
站在交通平權立場,我們堅持高鐵到屏東,但交通平權能不能有新選擇?有學者曾提數字分析,屏東六塊厝設站後,每天的運量可能只有1000至1100人左右,恐怕造就全國最低運量,更有許多專家學者從各層面分析,認為設站不具效益。過去也有民眾在國發會公共政策網路參與平臺,要求停止高鐵延伸到六塊厝,更成功達到連署門檻,若政府沒能記取過去高鐵選址設站的慘痛教訓,高鐵屏東站恐將成為另一座蚊子車站。
如果小港機場設高鐵站,比起六塊厝站更具前瞻性,為何高雄市長參選人陳其邁不站在南台灣區域聯合治理與整體區域均衡的視野,支持更有實質效益的路線?難道高雄不需要另一座高鐵車站帶動高雄經濟新變革嗎?
站在因應小港機場擴建、及南台灣整體交通平權的角度思考,盼望政府應重新審視目前路線的缺失,也不該忽視高鐵路線經過小港機場,可能帶來的正向效益,至少比延伸六塊厝還具有實質的運量、財務及經濟等效益,政府應要更具前瞻與宏觀思維,重新檢視目前路線規劃。