重建樂生人權園區「沒人權」？　自救會要求國家人權委員會調查

2020-08-26

文／公庫記者楊鵑如

重建樂生人權園區「入口意象案」行政訴訟，7月時法院裁定假處分，應暫時停工。然而樂生院民目前的「安居」及「安養」問題仍未完全落實，傳出住在舊院區的樂生院民恐因「修繕房舍」理由遭二度迫遷。

樂生保留自救會及青年樂生聯盟昨（8/25）天前往監察院國家人權委員會前召開記者會，要求國家人權委員會應在重建停工期間，針對樂生重建時出現的各種人權爭議啟動調查，包含二度迫遷院民、照護人力不足等問題，監督相關部門是否採取行動，並讓院民實質參與重建過程。

樂生院民無法安居？傳出將以房舍修繕理由迫遷院民

12年前因新莊捷運機廠選址於樂生院，當時拆除包含「貞德舍」在內的數十棟樂生院舍。樂生保留自救會會長藍彩雲表示，當時許多聲援者擋拆抗爭護樂生，新北市府出動大批警力驅離，抗爭後才讓行政院長蘇貞昌承諾將重建。現在自己住在續住區「怡園」房舍，又面臨修繕工程要被二度迫遷？她提到自己更老了「手腳不方便」，希望蘇貞昌「摸自己良心」，不要忽視院民的訴求。

青年樂生聯盟成員林秀芃表示，10棟院舍中，包含自救會會長藍彩雲曾居住的「貞德舍」在內，如今將在人權園區內設計為「異地重建」，並且不會讓院民搬回去住，且傳出將規劃為「芳療園區」或咖啡廳，與樂生院脈絡不相符合。

樂生院民目前最基本的「安居」問題也無法保證。林秀芃說，關於修繕14棟續住區房舍時、是否會搬遷院民，院方曾口頭告知「不會搬遷也不會將院民遷到新大樓」，但樂生院院長施玲娜在上週的進度報告改口說，修繕續住區及非續住區的房舍可能會拆開屋頂修理，因此將在修繕前3-6個月告知院民搬遷。

林認為，自救會不是反對修繕文資，而是希望要兼院民顧續住權益，要讓修繕跟續住同時進行，以最小侵害院民權益為前提進行修繕。

自救會與樂青為了院民免遭二度迫遷，曾提出「分級、分期、分區」修繕房舍方式，應按照房舍損壞等級不同而分開安排，例如會長藍彩雲所居住的怡園已經整修過，不需要再用高強度破壞性的修繕方法，甚至可以讓院民邊修繕邊居住。

樂青認為，官方對於如何修繕房舍的細節不願意資訊公開，也不與院民談修繕工程的各種可能性，而是黑箱作業、造成資訊不對等，使得院民心理壓力很大，呼籲國家人權委員會應主動介入調查迫遷爭議。

樂生人權園區卻迫害人權？　樂青呼籲國家人權委員會主動調查

日前樂生保留自救會及青年樂生聯盟針對重建樂生人權園區「懸空陸橋」及「入口意象案」未進行環評提出行政訴訟，獲台北高等行政法院假處分裁定應停工，主管機關衛福部放棄抗告、配合訴訟進行。

樂生療養院是漢生病患的活歷史地區，也是世界遺產潛力點。漢生病患早年因政府錯誤的公衛政策而被迫隔離在樂生療養院，政府為了撫慰及補償身心遭受痛苦之漢生病病患，12年前始制定《漢生病病患人權保障及補償條例》，給予對因隔離治療政策導致社會排除之漢生病病患，保障其醫療及安養權益，落實轉型正義。

青年樂生聯盟成員李若慈表示，根據此條例，中央政府爭取10.7億元經費重建「漢生醫療人權園區」，將標誌著台灣如何號稱「以人權立國」的過程。然而自救會來到監察院前，列舉樂生重建過程中、迫害人權進行式的問題，要求國家人權委員會主動介入調查。

李若慈說，樂生院入口已蓋好的「懸空陸橋」及連接陸橋的「入口意象案」招標工程，未獲全數院民同意，設計電梯連接三層樓高的陸橋，必須繞行8圈以上的無障礙坡道，不適合手腳萎縮、多重身心障礙、以電動車代步的院民使用，而且與樂生院「Y字形入口」蘊含的歷史意義不符。自救會認為應重新建設「緩坡大平台」方案，重現過往樂生院入口兩旁種樹、緩坡山丘意象。

「不是我們很愛來（抗議），人權不是用說的就會得到，我們付出這麼多才能爭取到一點點人權！」樂生保留自救會榮譽會長李添培則說，樂生院入口案的「懸空陸橋」不適合院民使用，更何況現在雙北都許多地方都在拆陸橋，原因就是不適合老人、身心障礙者使用，樂生院號稱人權園區，捷運局卻在沒告知院民前就硬蓋「懸空陸橋」，目前台北高等行政法院裁定假處分暫時停工，政府是在浪費社會資源。