文／公庫記者洪育增
臺灣高等教育產業工會與高教工會聖約翰分部10月7日第三度到教育部靜坐抗議，工會認為聖約翰校方並非校產不足，為縮減校內成本開銷，積欠教師3個月薪資近千萬，迫使教師生活面臨困頓。然而教育部僅對校方開罰10萬元，逼迫教師再度走上街頭、捍衛生存權利。
今年8月初，新北市聖約翰科技大學（前身為新埔工業專科學校）傳出不當積欠教師薪水的狀況，聖約翰教師薪資內容原先包含「本俸」與「學術加給」兩大部分，由於校方要求教師「共體時艱」，不願發放學術加給，導致薪資僅剩半薪。校方甚至逼迫教師簽署「減半薪」同意書，且要求已加入工會的教師簽署切結書，不得授權工會代表協議薪資內容等。
遭欠薪長達3個月的聖約翰科大老師們第三度來到教育部靜坐抗議。
全校120多名教師約有30位不願接受校方要求，無奈也遭校方以長達3個月「未支薪」的方式對待。自8月份起，工會屢次向校方溝通仍未有結果，決定自9月23日起每周到教育部召開記者會靜坐抗議，要求教育部出面協助處理聖約翰校方積欠薪資的問題。在9／23、9／30的記者會，以及10／5立法院質詢過程中，教育部長潘文忠及相關人員皆表示，若聖約翰在10/5前未償還教師薪資，將可處以10萬到50萬元罰鍰，直到校方改善為止。
先前聖約翰校長黃宏斌也公開表示，10／6校內才會召開董事會議進行討論，但會議結束後，30多位教師薪資戶頭仍未進帳任何薪資。校方僅發布聲明表示，沒有「欠薪」或「不發薪」的狀況，並通知教師們盡速到校內領取僅佔薪資二分之一的「本俸」，其餘學術加給等金額未來可再商榷。對此，教育部在10／6如期對聖約翰首次開罰10萬元，認定聖約翰違反《教師待遇條例》，應盡速還清教師薪資。
聖約翰校方10／6董事會議結束後發布聲明稿。
工會批校方有錢卻不發錢 反觀教育部目前僅開罰10萬？
工會對於校方持續欠薪、教育部僅開罰10萬元的行徑深感不滿，高教工會組織部主任林柏儀強調，截至今年7月底資料統計，聖約翰校內仍有20億校產、3億元以上現金流，上述資料皆顯示校方並非沒錢，而是為了經營校務方便，罔顧師生權益。他也指出，校方的聲明稿內容看起來像是「教師自己不拿薪」，實際上卻是透過只發放占薪資二分之一的本俸，也就是「半薪」的金額，逼迫教師若主動前來領錢，視同答應校方減薪行徑。
高教工會聖約翰分部召集人蔡麗惠也指出，往年校內薪資皆是每個月5號自動轉帳到老師們的戶頭。而在今年8／1新任校長黃宏斌上任後，直接取消薪資自動轉帳，甚至要求教師簽署減薪同意書才可領取半薪，導致不同意簽署同意書的30多位工會教師，從8／5起至今被欠薪長達3個月。
高教工會聖約翰分部召集人蔡麗惠強調，就連董事會議結束後，校方仍堅稱未欠薪、將發放僅占薪資二分之一的「本俸」。他認為，校方透過繁雜的領薪手續與方式逼迫教師領半薪，他反問：「這不是欠薪什麼才是欠薪？」
蔡麗惠強調，就連董事會議結束後，校方仍堅稱未欠薪、將發放僅占薪資二分之一的「本俸」。他認為，校方透過繁雜的領薪手續與方式逼迫教師領半薪，他反問：「這不是欠薪什麼才是欠薪？」林柏儀也痛批，教師領不到薪資是一項急迫性問題，將導致生活立即陷入困頓。然而教育部僅開罰10萬元，未使用《私校法》第43條與第54條，進一步解僱違法失職的校長與董事會，讓做決策者繼續坐領高薪，反觀基層教師生活苦哈哈。
「學校根本不怕教育部開罰！」林柏儀表示，教育部的開罰方式反而是變相鼓勵校方繼續積欠薪資，甚至讓校方無意辦學的心態無止盡蔓延，未來恐怕邁向「私校惡性退場」等方向，導致師生權益受到更大的衝擊。林柏儀舉例，今年校方預計將原先18個系所縮編為約9個系所，並已自動將校內職員薪資砍2成，且未能有進一步協商空間。目前更透過「減半薪」的方式逼迫教師簽署「減薪同意書」，他認為上述行徑皆顯示校方沒有把辦學當一回事。
「學校根本不怕教育部開罰！」高教工會組織部主任林柏儀表示，教育部的開罰方式反而是變相鼓勵校方繼續積欠薪資，甚至讓校方無意辦學的心態無止盡蔓延，未來恐怕邁向「私校惡性退場」等方向，導致師生權益受到更大的衝擊。
校方：教師不願參與協商 工會：協商會議校方堅稱不違法，甚至不出面
校方聲明稿指出，針對薪資議題「屢次邀請教師進行協商，教師皆不願意進行實質商議」，工會認為校方說法不實。蔡麗惠表示，8／5校方第一次未發薪之後，8／7及8月中旬校內教師與工會已向教育部陳情，8／22工會發函主動要求校方出面協商，無奈在9／2的協商會議中，校長黃宏斌僅表示「不違法」，當時會議未有結論。
9／5邁入未發薪第二個月，工會尋求立法委員范雲、黃國書協助，因此教育部同意9／16召開協商會議。當時黃宏斌並未出席，僅由副校長代為出席，會議也未有結論，因此工會決定9／23進行靜坐抗議行動。9／28工會再度透過立法委員陳椒華進行協商，當時召集工會、教育部、聖約翰校方出席，無奈校方始終沒有派代表出席。
隨後9／30工會進行第三次靜坐抗議，校方積欠薪資也在日前（10／5）邁入第三個月。蔡麗惠列舉上述協商時程，他認為工會始終有誠意要與校方進行協商，無奈校方不是堅稱不違法，就是不願出面好好協商。而在10／7的記者會現場，教育部技職司相關人員出面受理陳情，表示將會持續要求聖約翰限期改善，否則將持續進行開罰。
然而面對工會提問是否依照《私校法》解僱聖約翰校長與董事會？教育部官員並未正面回應，僅不斷重複目前已開罰，若改善未果，未來也會將聖約翰列為「專案輔導學校」介入管理。工會對此說法深感不滿，認為教育部未拿出具體有效做法，也僅推派無法做出任何決策的官員出來回應陳情，工會怒吼要求教育部在30分鐘內另派官員出面，否則將衝進教育部「問清楚」。
在10／7的記者會現場，教育部技職司相關人員出面受理陳情，表示將會持續要求聖約翰限期改善，否則將持續進行開罰。然而面對工會提問是否依照《私校法》解僱聖約翰校長與董事會？教育部官員並未正面回應。工會對此說法深感不滿，怒吼要求教育部在30分鐘內另派官員出面，否則將衝進教育部「問清楚」。
待工會現場靜坐30分鐘後，教育部派出技職司相關專委出面受理陳情。然而該名專委仍無法回應工會提問，關於何時能解僱違法失職的校長與董事會？專委回應也與前一位官員相同，並表示解僱校長與解散董事會須歷經繁雜程序，聖約翰後續若被列為專案輔導學校，會再一一處理。
高教工會辦公室主任陳書涵表示，先前已處理過許多需要專案輔導的案例，以永達技術學院為例，直到去（2019）年8月底，屏東地方法院裁定准許解除全體董事職務，全面改派公益董事。然而關於校方積欠薪資、停辦等相關爭議，已經邁入第六年仍未有結果。
林柏儀也強調，若教育部沒有拿出更有效的做法，其他私校也有可能如法炮製，產生更多個「聖約翰」案例。同時，由於教育部要求聖約翰於10／15前限期改善，工會表示屆時若校方仍未發薪，10／16將再次來到教育部抗議，並針對部長潘文忠「如影隨形」、表達訴求。
現場也有雲林環球科技大學的教師前來聲援，三名環球科大教師表示，今年8月份開始校方要求減薪三分之一，態度不甚友善，導致全校160多位老師被校方欠薪至今，目前教育部也是要求環球科大限期改善，否則將予以開罰。這三名老師苦笑地說：「如果聖約翰的案例教育部處理不好，我們就有可能是下一個聖約翰了！」
待工會現場靜坐30分鐘後，教育部派出技職司專委出面受理陳情。然而該名專委仍無法回應工會提問，關於何時能解僱違法失職的校長與董事會？專委回應也與前一位官員相同，並表示解僱校長與解散董事會須歷經繁雜程序，聖約翰後續若被列為專案輔導學校，會再一一處理。
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今年9月中旬開始，聖約翰科大教師展開靜坐抗議行動：
聖約翰科大欠薪三個月 教師每周輪班靜坐籲教育部盡速處理
從2014年開始，產生欠薪、停辦等爭議，並被專案輔導多年的永達師生在這裡：
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