文/公庫記者洪育增
台北市士林區「社子島開發案」爭議多年，昨（1/19）天當地反開發的社子島自救會，以及環境權保障基金會、台灣蠻野心足生態協會等團體共同召開記者會，要求台北市府積極作為，同時也應盡速與當地居民討論，並邀請相關專業團隊進行評估，實際提出有利於保存社子島當地文化與空間的「替代方案」，避免罔顧反對開發的居民權益。
社子島自救會發言人李華萍強調，自救會訴求有三項，包括：解除禁建、原地改建以及九大聚落全數保留，他呼籲市長柯文哲應盡速履行相關承諾，讓當地居民能保留弄土地公、端午划龍舟等文化，以及在地的聚落空間等，而非一再敷衍當地居民的訴求。
柯文哲去年10月承諾討論替代方案 自救會：未見市府任何實際行動
社子島由大台北地區基隆河與淡水河沖積而成，1963年受葛樂禮颱風淹水影響，導致居民生命財產損失慘重。為防止洪害重演，1970年經濟部透過「台北地區防洪計畫檢討報告」訂定社子島為「洪水氾濫區」。為了進行滯洪等相關規劃，社子島居民受到「禁建」規範，無法興建房屋與公共設施等。
相關開發爭議也在歷任市長輪替下，邁向將近50年的停滯與懸而未決。禁建期間當地也發展出特有文化，包括元宵節「夜弄土地公」遶境已有百年歷史，以及端午節划龍舟等傳統習俗。去（2020）年10月台北市議會進行專案報告時，柯文哲表示在2021年7月之前，可針對社子島開發案進行「替代方案」相關討論，並主責副市長黃珊珊進行溝通工作。然而自救會表示至今仍未見市府前進行相關溝通，究竟市府是否能實際規劃並提出具體「替代方案」內容？相關聲援團體皆提出質疑。
環境權保障基金會研究員許博任指出，負責審核替代方案的機關是台北市府都市發展局，理應積極進行相關規劃與溝通，或者邀請專業第三方顧問團隊進行評估等。
環境權保障基金會研究員許博任指出，負責審核替代方案的機關是台北市府都市發展局，理應積極進行相關規劃與溝通，或者邀請專業第三方顧問團隊進行評估等，以及依據「臺北市政府辦理都市計畫案研擬規劃階段之民眾參與機制作業程序」第八點，市府應再召開座談會等相關會議進行討論，然而時至今日仍未見市府任何具體、實際行動。
李華萍進一步指出，過往市府提出的「剔除區段徵收方案」條件眾多，包括申請剔除區段徵收的居民必須自行墊高土地2~4公尺，以及自行處理水電管線等設備，實際上要符合土地面積以及相關條件進行申請的民眾並不占多數。李華萍強調，社子島居民反對開發的聲浪從未減少，市府應該傾聽在地居民的聲音，並且實際進行相關溝通，提出完整且多元的「替代方案」，讓反對開發、不想被徵收的居民能有更多選擇。
針對何謂多元且完整的替代方案內容？李華萍以社子島元宵節慶典「夜弄土地公」為例，該項慶典具有固定繞境路線，以及沿途相關的歷史建物等，假設依照市府原先規劃的「剔除區段徵收方案」，整體繞境空間與路線也會連帶受到相關影響。「我們訴求必須把歷史完整保存下來，而這些歷史的內容包括『路線』、『空間』以及『人』。」他呼籲市府應看見在地的文化與需求，才能規劃出適宜的替代方案內容。
社子島自救會發言人李華萍以社子島元宵節慶典「夜弄土地公」為例，該項慶典具有固定繞境路線，以及沿途相關的歷史建物等，假設依照市府原先規劃的「剔除區段徵收方案」，整體繞境空間與路線也會連帶受到相關影響。他呼籲市府應看見在地的文化與需求，才能規劃出適宜的替代方案內容。
都發局擬定「公民參與」手冊內容卻不執行？ 各界呼籲市府應具體落實
無黨籍台北市議員黃郁芬指出，上一會期中他也多次向柯文哲詢問社子島議題，當時柯文哲也承諾不會讓台北市發生迫遷事件，以及後續關於替代方案的討論等。然而至今已過兩個月，仍未看見市府相關動作，黃郁芬呼籲市府應具體提出替代方案內容，並透過妥善保存社子島既有村落等方式，成為相關開發案的典範。
同時黃郁芬表示，去（2020）年10月台北市府都發局與公民參與委員會共同編訂，完成一本都市計畫「公民參與執行手冊」內容，該項內容也提到如何落實公民參與等相關機制，市府應妥善利用該項手冊資源與社子島居民進行溝通與討論。
無黨籍台北市議員黃郁芬表示，去（2020）年10月台北市府都發局與公民參與委員會共同編訂，完成一本都市計畫「公民參與執行手冊」內容，該項內容也提到如何落實公民參與等相關機制，市府應妥善利用該項手冊資源與社子島居民進行溝通與討論。
台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀進一步說明，從以前到現在，關於社子島的相關討論都是倉促進行的狀態，包括i-Voting、聽證會、替代方案討論等。「市府應以最小侵害的方式進行規劃。」他呼籲市府不應片面聽取單一意見，否則無法有效發揮公民參與應有的效果與討論。
中華民國都市設計學會理事孫啓榕也提到，關於「民眾參與」等相關機制，過往也曾在台北市「蟾蜍山」等地施行，他認為當今社子島的夜弄土地公、龍舟文化等是獨有的傳統習俗，市府應妥善保存並聆聽在地人的心聲與共識。
遭開發派提出罷免案的當地福安里長謝文加也出席記者會，持續聲援自救會立場。去年12月12日進行謝文加罷免案投票，投票結果為同意罷免515票、不同意罷免1,666票、無效10票，謝文加繼續擔任里長一職。他認為市府要改善社子島居民的生活與環境原為美事一樁，然而計畫內容並沒有真正幫助社子島，甚至讓他身陷罷免案風波，受到支持開發派的惡意抹黑與造謠等。他也呼籲市府應聽取在地民意，而非造成更多對立與衝突。
遭開發派提出罷免案的當地福安里長謝文加也出席記者會，持續聲援自救會立場。
市府回應：已積極進行溝通、請自救會提供反開發者名單 自救會深感不解
面對社子島自救會與聲援團體提出的質疑，台北市府發言人陳智菡表示，市府持續與當地居民進行溝通，由副市長彭振聲擔任專案負責人，負責蒐集正反意見。而副市長黃珊珊從去年11月到今年1月期間，曾3度前往當地，並與里長、當地居民進行對談。
同時陳智菡提到，本月13日市府召開社子島工作會議決議，由於當地里長聚焦安置計畫內容，市府將由府級長官召開說明會，也呼籲自救會提出反對開發者名單，有利溝通與通盤檢討等。
針對市府回應，李華萍不禁反問：「市府怎麼還會需要自救會提供反對開發名單？」他表示黃珊珊確實曾3度拜訪社子島，11月份與自救會見面，並由市府定調為「私下拜訪」。當時自救會認為既然屬於「私下」行程，也要求市府不能將該次拜訪內容做成任何文字紀錄，或者做為未來社子島開發案相關會議紀錄內容與佐證，無奈仍被市府做為「積極進行溝通」等相關說詞。
李華萍進一步指出，黃珊珊3次拜訪紀錄中另一次為拜訪福安里長謝文加，當時里長也明確向黃珊珊說明反對開發等內容。至於另一次拜訪則是集結支持開發的富州里、永倫里，以及鄰近的洲美里，並由黃珊珊與里長、里民進行相關座談討論。
面對市府回應，李華萍認為至今為止市府的態度並非「積極進行溝通」，就連「私下拜訪」行程當時自救會與市府已達成不得做為紀錄等協議，目前仍被市府拿來佐證「積極溝通」。且市府要求自救會提供反對開發者名單以利溝通，李華萍認為相當不解，認為始終未見市府的溝通誠意。
中華民國都市設計學會理事孫啓榕到場聲援。
台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀。
自救會成員、當地居民王木琳表達反對開發的心聲。
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