貧困與迫遷疫情下的馬尼拉底層生活

2021-02-02

影片提供/公庫合作伙伴EngageMedia 綜合報導/洪育增（公庫記者）

本片由菲律賓人權倡議紀錄片組織 Film Weekly拍製完成，Film Weekly同時也是菲律賓獨立網路媒體PinoyMedia Center的影音團隊，透過影像紀錄的方式，將去（2020）年新冠肺炎爆發後，關於菲律賓奎松市（Quezon City，或稱昆頌市）貧民社區聖羅克（San Roque）居民所經歷的生活。

奎松市是菲律賓第四大城市，位於呂宋島並鄰近菲律賓首都馬尼拉（Manila），同時也是政治、經濟、文化等核心。奎松市不僅隸屬於馬尼拉的衛星城市，也與其他14個城市、1個自治市共同組成馬尼拉大都會區（Metro Manila），又稱為國家首都區（National Capital Region，簡稱 NCR）。

其中，位於奎松市的聖羅克屬於都市貧民社區，居民大多為1985年起湧入的城鄉移民，由於家鄉沒有就業機會等相關資源，因此這些移民來到聖羅克居住，靠著擔任公共交通工具吉普尼（Jeepny）或三輪車司機維生，有些居民透過街頭擺攤、臨時工、小本生意等方式謀生。

近年菲律賓政府與國家住房管理局（NHA）、奎松市政府、菲律賓企業阿亞拉（AyalaLand）等共同合作，預計規劃奎松市中心商業區(Quezon City Central Business District ，簡稱QCCBD)。該中心商業區預計從2009年展開，集結醫療、住宅、旅遊等全方位資源。也因此，聖羅克當地約有2萬4000多戶、共約12萬名人口面臨被迫搬遷、無法居住等危機。

受訪的當地居民露德（Lourdes）今年40歲，住在聖羅克一間老舊屋舍。屋舍過於破舊，導致每逢大、小雨，露德家就會面臨淹水危機。

比疫情更可怕的是──病毒造成的貧困
受到去年新冠肺炎疫情蔓延至今等相關影響，當地居民也面臨嚴酷的生存挑戰。受訪的當地居民露德（Lourdes）今年40歲，住在聖羅克一間老舊屋舍。屋舍過於破舊，導致每逢大、小雨，露德家就會面臨淹水危機。

過往露德以擺攤維生，並以此撫養孩子長大，也提供家中年紀最大的孩子接受教育等。然而疫情期間他被迫不能外出擺攤工作，全家人只能依靠年紀最大的孩子想辦法養家糊口。「真正讓我們感到害怕的是──病毒造成的貧困。」露德提到，除了深怕受到病毒傳染，真正令人畏懼的是家計生活的拮据與艱辛，人們無法順利外出工作，就連政府發放的物資也有限，讓人看不見貧困生活的盡頭。

露德以家中的瓦斯、水費、電費等帳單為例，像是受訪當天他購買瓦斯時短缺50披索（約1美元），只能先向店家賒帳。又例如9月份的水費帳單總共花費750披索（約15美元），露德僅能先支付500披索（約10美元），其餘金額也是賒帳。「以前我從未積欠電費等，疫情期間卻讓我們的帳單積欠費用不斷飆漲。」為了節省開銷，露德平時洗碗也只敢使用一點點水，盡可能地節省資源、避免花費更多金額。

露德以家中的瓦斯、水費、電費等帳單為例，像是受訪當天他購買瓦斯時短缺50披索（約1美元），只能先向店家賒帳。

為了節省開銷，露德平時洗碗也只敢使用一點點水，盡可能地節省資源、避免花費更多金額。

隨著新冠肺炎疫情蔓延，日前菲律賓病例總數突破50萬，每日新增案例不斷，並從去年3月份開始陸續實施封城政策等。露德表示，封城期間收到許多幫助，包括米、罐頭等物資，即便曾經收到損壞的米，為了不浪費任何有限資源，露德一家人仍然吃下肚。他無奈地說：「你必須盡可能地從這些物資裡滿足日常所需。」

尤其疫情期間學生無法到校上課，只能透過線上學習課程自我進修，露德的小女兒也面臨這樣的危機。他提到，每6小時的網路使用費為10披索（約0.25美元），小女兒為了上網並取得線上課程資源，只能透過私下販售抹布等方式賺錢網路費用。他心疼地說，有一次小女兒拿著賺到的40披索，開心地說著想要拿來購買米與點心，然而實際上家庭開銷拮据，露德的小女兒並不能滿足這些欲望。

露德表示，封城期間收到許多幫助，包括米、罐頭等物資。

即便曾經收到損壞的米，為了不浪費任何有限資源，露德一家人仍然吃下肚。他無奈地說：「你必須盡可能地從這些物資裡滿足日常所需。」

嚴峻疫情影響生活與教育露德：希望政府實際改善底層民眾的生活、讓我們增能！
「疫情所造成的這些影響，讓人們發現自己一無所有，甚至覺得自己很渺小。」露德對於未能給孩子們更好的教育與生活資源感到痛苦，只能盡可能地往好處思考，盡可能樂觀地想著，透過這波疫情讓孩子們從小發展出一套為自己謀生的能力。然而最令露德絕望的是，無論他多麼努力賺錢，家庭生活仍不見好轉，更遑論受到疫情影響，使得他們一家人無法終結貧窮。

露德認為即便疫情狀況嚴峻，孩子的教育資源仍然不能停歇，也因此他將教育費用列為家庭開銷的第一順位，他認為教育是唯一能讓孩子獲得更好生活的方式。「要怎麼收穫，先那麼栽。」露德堅信唯有透過教育才能讓孩子實踐夢想、脫離貧困並改變未來。

面對嚴峻的疫情挑戰，露德認為政府應該在教育層面分配足夠預算，而不是浪費公帑在無用的事務。他強調，政府應該實際提供相關服務，改善弱勢者等底層百姓的生活，並讓弱勢者透過政府的幫助增能，未來也能自力救濟、有朝一日回饋社會。

尤其當地屬於徵收地區，房屋面臨拆除等破遷危機，露德沮喪地說：「只要政府奪走我們的基本權利，我們生活中的所有努力就會付之一炬，甚至趨近於身無分文、甚麼也沒有。」他期待政府能有所作為，實際改善當地弱勢家庭的生活。