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【採訪通知】台灣社福總盟呼籲全面研修社會救助法
2023-05-20 @ 9:00 上午 - 9:30 上午
文/台灣社會福利總盟
開幕式/大合照
時間:5/20(六) 9:00-9:20
地點:臺灣大學法律學院霖澤館國際會議廳(台大後門,辛亥路+復興南路口)
研討會
時間:5月20日-21日(六-日) 09:00-17:00
地點:臺灣大學法律學院霖澤館國際會議廳(台大後門,辛亥路+復興南路口)
積極面對社會變遷!充分理解貧窮困境!
台灣社福總盟呼籲全面研修社會救助法
社會救助制度是社會安全網的最後一道防線,但我國社會救助制度的受益人口卻僅約 2.5%。對此,台灣社會福利總盟在 2023 年 5 月 20-21 日,於台大法律學院國際會議廳辦理「2023 社會救助制度展望研討會」。開場將由行政院林萬億政務委員、與美國伊利諾大學香檳分校的吳季芳副教授,帶領探討救助制度在社會安全網的角色,並藉由國際案例的分享,藉以思考我國制度調整的借鏡方向。除了長期關注社會福利議題的台灣社會福利總盟卓春英理事長、陳節如副理事長、吳玉琴委員、范雲委員,中央及縣市政府等多位代表,也將蒞臨指導。
研討會規劃五大主題,一共邀集 6 位社福與法律相關學者、6 位政府代表、8 位民間團體代表,分別從不同的觀點與角度,提供社會救助法的現況檢討與調整建議,內容豐富多元且深入。在接續場次,則將依序討論「制度設計與行政過程」、「家戶合計的調整方向」、「工作誘因如何維繫」、「救助制度的嶄新取向」等社會救助法中的重要議題。
出席貴賓
行政院林萬億政務委員、立法院吳玉琴委員、范雲委員
議題重點
- 我國社會救助體系的受益人口一向偏低,該如何擴大照顧人口?
- 救助制度背後尚牽涉的家庭互助、工作倫理等精神,如何在這些價值之間取得平衡?
- 若研修我國社會救助法,有什麼新的取向可以參考呢?
台灣社會福利總盟訴求:
- 臺灣的社會救助法已逾十年未調整,而救助制度攸關最底層民眾的生活福祉,我國中央政府應與專家學者、縣市政府、民間團體加強溝通,研議調整方向。
- 當前要求「人籍合一」的戶籍制度,已不適用於流動性高的現代社會,建議在救助法中的居住認列給予更寬鬆認定,或是設計相關層轉機制。
- 我國社會福利法規雖依循民法,設計家戶人口互助的原則,但仍應檢視家庭型態與人口的變遷,逐步放寬對親屬扶養責任的要求。
- 虛擬收入雖為維繫工作倫理的手段,但我國亦可同步思考其他維繫就業誘因的方式,諸如就業促進方案、工作時數要求,並在救助體系中納入勞政體系的角色,逐步協助弱勢民眾自立。
研討會議程:
時間 | 主題 | 邀請講者 | |
開幕式:致詞卓春英理事長、吳玉琴、范雲委員(有大合照) | |||
5/20 | 主題一、從殘補式福利到社會包容,社會救助的精神與展望 | ||
0900- | (主持人:立法院吳玉琴立法委員) | ||
1230 | 台灣社會救助制度的政策方向與展望 | 行政院 林萬億政務委員 | |
救助制度在社會安全體系中的角色 | 伊利諾大學香檳分校 吳季芳副教授 | ||
主題二、從政策規劃到審核實務,救助制度的設計與操作如何精進? | |||
5/20 | (主持人:臺大社工系鄭麗珍教授) | ||
行政體系中的裁量困境與可能因應策略 | 東海大學社工系 王篤強教授 | ||
1330- | |||
社會救助體制運作中的基層官僚治理策略 | 臺灣大學社會系 黃克先副教授 | ||
1700 | |||
我國社會救助制度規劃演進與調整方向 | 銘傳大學公事系 李靜玲助理教授 | ||
從財政角度看救助預算編列 | 行政院主計總處 張家瑜專門委員 |
救助行政程序優化之經驗分享 | 臺中市政府社會局 張又升科員 | |
救助行政程序優化之經驗分享 | 屏東縣政府社會處 張佳樺科長 | |
主題三、從扶養義務到親屬互助,家庭與國家的照顧責任如何平衡? | ||
(主持人:台灣社會福利總盟孫一信秘書長) | ||
如何調和社會法親屬責任與民法的衝突 | 臺灣大學法律系 孫迺翊教授 | |
社會救助法下之家戶人口評估與福利審核 | 臺南市政府社會局 許乃文科長 | |
經驗分享 | ||
5/21 | 給付扶養費爭議之法律實務觀察 | 晨心法律事務所 王晨律師 |
0900- | 福利資格評估衍生扶養爭議之工作困境 | 台灣社會福利總盟 劉威辰副主任 |
1230 | 主題四、從工作倫理到工作福利,虛擬收入設計可以怎麼調整? | |
(主持人:台灣社會福利總盟孫一信秘書長) | ||
救助制度中工作誘因維繫之國際經驗 | 臺灣大學社工系 汪書華副教授 | |
收入免計認定與以工代賑經驗分享 | 臺北市政府社會局 | |
如何在救助法層次應對工作貧窮趨勢 | 台灣勞工陣線研究部 洪敬舒主任 | |
虛擬收入設算的困境與可能因應策略 | 人生百味文化建構協會 杜佩佩社工師 | |
主題五、社會救助的嶄新取向 | ||
(主持人:台灣社會福利總盟劉威辰副主任) | ||
爭議協調處理機制的設計 | 菱傳媒 陳雪慧策略長 | |
戶籍限制與無家者專章 | 台灣芒草心慈善協會 王今暐倡議專員 | |
5/21 | 漸進式福利緩衝制度構想 | 台北市康復之友協會 林建宇計畫專員 |
1330- | 社會救助使用者經驗:貧窮者主體性、汙 | 人生百味文化建構協會 |
1700 | 名、與福利依賴 | 巫彥德共同創辦人 |
綜合座談 | ||
(主持人:台灣社會福利總盟孫一信秘書長) | ||
(與談人:政大社工所蔡培元副教授、衛生福利部蘇昭如司長、台灣芒草心慈善協 | ||
會李盈姿秘書長、菱傳媒陳雪慧策略長) |