文/婦女新知基金會

時間：2017年5月11日（週四）上午10：00
地點：立法院中興大樓102會議室（台北市濟南路一段3之1號一樓）

主持人：沈秀華（婦女新知基金會 董事長，清華大學社會學研究所副教授）

民間團體發言代表：
洪惠芬（婦女新知基金會 董事，東吳大學社會工作學系副教授）
陳瑪利（台灣婦女展業協會 秘書長）
郭明旭（全國教保產業工會 理事）
彭治鏐（台灣同志諮詢熱線協會 秘書長）
陳曉雯（青年勞動九五聯盟 理事）
巫馥彤（台灣芒草心慈善協會 自立支援中心社工）
陳政亮（台灣高等教育產業工會秘書長）

蔡英文總統選前政見一再強調要建立完整的社會安全網，並提出年金改革兩大目標之一：「給付水準必須讓國民的老年生活不虞匱乏」。然而，蔡英文政府的年金改革方案，完全迴避了年金給付的老年基本保障是否足夠，以及性別、階級、世代因素交互作用的分配正義問題，也不打算處理「國民年金保險」的爛攤子。

年金制度設計的初衷原為預防老年貧窮。但台灣老人貧窮率高達10～20％，65歲以上老人約有300萬人，其中最大比例是僅平均月領3,791元國民年金的139萬老人，約佔46%。難怪老年女性的主要經濟來源，有44.6%的人必須依賴子女或孫子女奉養。國家將老年經濟安全責任家庭化、個人化的後果，就是青壯工作人口的養老負擔愈來愈沈重。隨著人口結構急遽高齡化、少子女化，年輕人面對低薪、高物價的壓力，棄養老人、下流老人、過勞老人的社會悲劇將愈來愈多。

鑑此，婦女新知基金會邀請各團體連署，1月23日發表聯合聲明要求建立基礎年金制度，以公民權為基礎，以稅收為財源，每月給付水準不低於八千元。目前發起及連署團體共37個，包括婦女、勞工、青年、同志、人權、農民、身障、扶貧、社工等團體。

這次記者會，我們共同呼籲政府應保障所有人民的老年經濟安全，包括從事家務勞動的婆婆媽媽、家庭支持體系較弱勢的同志，以及工作不穩定的單親、非典型勞工、身心障礙者、街友等，使人人老後皆有基礎年金保障、不致陷入老年貧窮。

在立法院，國民黨立委李彥秀將提出「基礎年金法」草案，時代力量黨團也將提出保證老年基本生活的相關法案，民進黨立委尤美女、鍾孔炤等也在5/4、5/8審查年金法案時兩度提出附帶決議，要求政府應進行國民年金之改革，以建立基礎年金或稅收制國民年金之老年經濟安全基礎保障。我們期望各黨立委都能夠支持民間團體主張的基礎年金制度，儘速納入這一波年金改革工程當中。