文/婦女新知基金會

民進黨執政就健忘？ 黨團提案過了就放！
勞工家庭照顧假仍然無薪 育嬰假保費補助仍無下文

時間：2019年5月6日(星期一)上午10:00
地點：立法院中興大樓101會議室（台北市濟南路一段3之1號一樓）

主持人：洪惠芬（婦女新知基金會董事，東吳大學社會工作學系教授）

發言代表：

莊喬汝（婦女新知基金會董事，執業律師）

邱羽凡（婦女新知基金會董事，交通大學科技法律研究所助理教授）

覃玉蓉（婦女新知基金會政策部主任，新手媽媽）

《性別工作平等法》雖然給予所有受僱者都有權利可申請一年七天的家庭照顧假，但為何多數勞工不敢請假呢？關鍵就在當年立法院因採納工商團體的意見，將「家庭照顧假」併入事假來計算，然而勞工一年事假最多14天，卻不給薪。企業本應依法給假，但依據勞動部106年「僱用管理就業平等概況調查」，各事業單位同意員工申請「家庭照顧假」的比例僅有78.1％，亦即違法比例竟高達21.9％。

婦女新知基金會早自2011年就開始聯合各團體，共同爭取勞工的家庭照顧假也要比照公務員五天有薪。民進黨立院黨團也因應民間呼聲，於2012年3月7日提案修正「性別工作平等法」，要求家庭照顧假的標準，勞工應與公務員一體適用，同樣五日有薪。然而，七年過去了，公務員原本規定一年事假五日有薪，去年10月25日考試院通過修正「公務人員請假規則」，已將公務員的事假改為一年七日有薪，但勞工的七天家庭照顧假仍然無薪，看得到，吃不到。

我們當然樂見並肯定民進黨團2012年的提案，此乃代表民進黨的政策立場，況且當時執政的國民黨一再反對民間訴求。2016年2月起，民進黨已從在野黨轉為執政黨，而且還掌握國會多數席次。但三年過去了，民進黨團並未再次提案，執政團隊當中的勞動部，做為《性別工作平等法》的主管機關，也毫無動靜。

另外，針對民進黨選前主打的年金改革，婦女新知基金會也曾於2017年3月29日聯合18個團體提出連署聲明，要求國家負擔育嬰假期間的全部保費。民進黨團也再次從善如流、採納民意，於2017年6月22日提出附帶決議要求–行政院及考試院相關部會應盡速研商提出「性別工作平等法」、「公教人員保險法」、「勞工保險條例」、「軍人保險條例」等相關修法，使未來不分職業類別之公、教、軍、勞等受僱者，在育嬰留職停薪期間，其原由受僱者自行繳納之保費，改由政府負擔。立法院於同日三讀通過。但這兩年間，我們並未看到民進黨團或執政團隊提出任何修法草案，來試圖落實此項附帶決議。

民進黨團的政策立場雖然相對進步，但不能流於口惠、而無落實。在此，我們提醒執政黨政府應儘速在選前通過相關修法，也呼籲企業善盡社會責任，不僅要守法，更可提供員工比法規更優厚的福利。今年婦女新知基金會的工作人員正好要請育嬰假，董監事作為雇主，一致同意通過由基金會來全額負擔員工育嬰假期間的保費。我們期待有更多企業跟上時代潮流，勞資共好，台灣更好。