文/台灣人權促進會（代轉）

時間：2019年8月13日(星期二)上午10點
地點：宜蘭縣漁工職業工會(蘇澳鎮華山路117號)

龐大漁業產值的幕後英雄

我國遠洋漁業已超過每年400億台幣的產值，沿近海亦有180億台幣，鮪延繩釣漁船船隊也是全球知名，而如此龐大產值的背後，其實是有一群最底層，付出最多血汗的外籍漁工所創造出來的。

漁業產業主為降低人事成本，自東南亞地區經濟較弱勢的國家引進外籍勞工，通常在船上只有大副、二副為台灣人，其他都是外籍勞動者。他們大多來自東南亞國家，如：印尼、柬埔寨、緬甸、菲律賓、越南等國家，目前大陸漁工為少數。

去了死一人，不去全家死

外籍漁工中人數中以印尼漁工居多，他們大部分來自爪哇島較貧困的沿海地區。很多漁工從小(大約11、12歲左右)便開始上船工作，為幫忙家裡改善經濟，而無法正常上學接受教育。

然而，若只靠家裡一艘小船出海捕魚，收入必定無法支應全家的開銷，漁工們沒有其他職業技能，又沒有學歷，所以大部分的人只好賭一賭運氣，上外國船隻工作。

雖然在海上工作必須冒身命危險，總比留在印尼沒有工作、沒有收入，三餐不繼的過日子好。

勞動力廉價，生命也廉價

除降低人事成本外，產業主也會便宜行事，並盡可能減少支出，而未在船上設置適當之安全防護設施，如:足夠的救生、逃生器材(甚至漁工必須自費購買救生衣、雨鞋、雨衣等)。更有雇主禁止漁工在作業當中穿戴救生衣，以致漁工們隨時暴露在危險的工作環境當中。

落海死亡、失蹤案例

案例一

106年10月印尼籍漁工IWAN ROHADI於海上作業時遭繩索拖拉落海失蹤，大約三天後才尋獲遺體。

依據其他印尼漁工指證，IWAN原服務船隻並非他落海時工作之船隻，而是他的雇主親戚的漁船，當天被指派去該艘漁船幫忙。

我們強烈質疑造成落海原因，IWAN可能是對該船隻作業方式及設備尚不熟悉，而無法在情況危急下立即判斷或即時反應，導致落海，且身上未著救生衣或救生圈等救生裝備，致使落海後溺斃身亡。

案例二

106年12月，印尼籍漁工SAYIDI在海上作業時因風浪過大，在甲板的一邊被拋向另一邊，最後掉落海裡，雖有同船同事不顧自身安危，跳入海中將他拉上船，但SAYIDI最後仍不幸死亡。

據其他同船漁工表示，漁船主在SAYIDI落海死亡隔天，便將原本以繩索圍起的簡陋護欄，改成不鏽鋼材質的護欄，而政府相關部門卻未在第一時間前往檢查，亦未維持案發現場的完整，讓船東規避應負擔之責任。

漁工們前往殯儀館看到他的屍體時發現，他的臉部有一半是呈現黑紫色(近黑色)，疑似在落海前遭受撞擊，落海後已無意識，而無法自行脫困。

救生衣雖昂貴，生命代價更高

工會鑒於此類事件頻傳，故向社會各界募款，非常幸運地獲得吳尊賢基金會及吳副董事長亮宏的支持，贊助我們購買較輕便並適合隨時穿戴的自動充氣救生衣。

盡管有了企業的贊助，但畢竟保護勞工人身安全仍是雇主的責任。我們希望能拋磚引玉，呼籲政府部門對此議題的關注，督促相關單位落實船上安全防護措施，改善外籍漁工之勞動環境，以保障外籍漁工的生命安全。