文/消防員工作權益促進會

時間：2017年11月6日下午1時
地點： 新竹縣政府（新竹縣竹北市光明六路10號）

10月27日，新竹縣新工分隊33期隊員林永軒在搶救過程當中不幸殉職，是新竹縣19年來第一起殉職案件。新竹縣長期人力不足、裝備未建立汰換與檢驗制度，還要捕蜂蛇，導致休時與訓練時間都被壓縮，已嚴重影響同仁的身體健康與服勤時的精神狀態。而同仁的殉職更是讓我們驚覺，新竹縣的消防改革已經刻不容緩。為避免下一個同仁的犧牲，為確保救災救護品質，守護新竹縣民的安全，本會將帶著來自新竹縣消防弟兄、竹縣議員的連署請命，要籲請縣長了解第一線打火弟兄的困難，並於一個月之內召開協商會議，與基層消防員商討改善消防制度的方法。

*人力不足、還要捕蜂蛇、休時與訓練都被壓縮，安全在哪裡？

從104年新屋大火因初期派遣人力不足，導致安全管制等現場應設編制無法合理完成分工，是造成現場殉職的因素之一，對照竹縣殉職案也同樣有著初期現場人力不足的缺失。雖然，內政部長葉俊榮表示：「共派遣了3車8人前往搶救，人力不可謂不足」。然而，據基層救災經驗，3車8人根本不足以因應第一時間搶救現場編組，依照本會計算，須11至13人才能完成合理編組（安全管制官、水源官、RIT救援小組等）。
細觀新竹縣各分隊現有人力，超過7成分隊平日上班不超過6人，遠遠不足。而且在新竹縣，平均一名消防員要服務1527名民眾，此人力不足的程度不僅高於各國家，甚至也比財政更加困難的南投縣、苗栗縣、嘉義縣、台東縣、花蓮縣、澎湖縣與連江縣更加不足。且依消防署法定員額新竹縣消防人力應達803位，然而，目前預算員額僅有402位，實際員額更只有361位，兩年後即便預算員額滿編，但實際人力仍嚴重不足。

又，在人力已經當吃緊的狀況下，還有各種如捕蜂捉蛇等繁雜業務壓縮消防員訓練時間，使得每一次的出勤都如同賭命，在這樣的狀況下制度何以保障基層？政府又何以期待消防員能夠在如此環境下面對勤務？連消防員都自身難保了，又該如何守護新竹縣民之生命財產？

*訴求：

1.基層要協商：人力不足、裝備問題與捕蜂捉蛇未回歸等，都是致使基層消防員工作充滿危險的制度問題。今日本會提出問題，請縣長於一個月內召開協商會議，與本會商討解決問題的方案。
2.人力要補足：為求第一時間派遣合理搶救編組，請縣府規劃補足至消防署法定803員額之具體時程。
3. 業務要回歸：請縣府捕蜂捉蛇回歸專業，讓消防員回歸專責。
4. 裝備要改善：全面檢視竹縣所有分隊之裝備使用情形，並承諾定期進行汰換與出勤後檢驗。

各縣市消防人力比（1位消防員服務之民眾數）
*財政分級第三級
新竹縣1：1,527。
嘉義市1：1,056。
*財政分級第四級
南投縣1：1,430
*財政分級第五級
苗栗縣1：1,440
嘉義縣1：1,306
台東縣1：816
花蓮縣1：1,318
澎湖縣1：696
連江縣1：411