文/桃園市空服員職業工會、台灣鐵路產業工會、北捷駕駛產業工會、台汽客運產業工會、長榮航空企業工會

華航罷工周年 運輸業工會再戰休息時間
抗議交通部改革跳票、漠視過勞、打壓抗爭

時間：2017年6月23日下午2時
地點：交通部正門口（臺北市中正區仁愛路1段50號）

行動：運輸業勞工大體檢、「勞工在流血 部長講幹話」行動劇、血濺交通部

一、華航罷工周年 交通部改革跳票、漠視過勞、打壓抗爭

去年6月，桃園市空服員職業工會展開罷工，1800名華航空服員不畏烈日與資方打壓，為休息時間而戰。蔡英文總統大動作開記者會表達支持，她說：「若不是忍無可忍，空服員不會走向罷工」，並承諾新政府要做最好的溝通，解決問題；行政院長林全也指示要全面改革華航。然而，一年過去，空服員仍在飛過勞航班，華航承諾的7項訴求一一違約跳票，新政府的改革承諾也跟著跳票。甚至過分的是，交通部進一步要求勞動部建立「罷工預告制度」，要求工會必須提前預告罷工日期與人數，讓資方有所準備防範，讓罷工毫無威脅，這無疑是無視勞工權益，打壓工會抗爭。

接下來，空服員職業工會長榮分會、長榮航空企業工會、台鐵產業工會、北捷駕駛產業工會、台汽客運產業工會相繼成立，同為血汗過勞的運輸業工會受華航罷工激勵，紛紛為改善過勞班表，爭取休息時間而戰。然而，交通部一樣漠視與打壓。當遊覽車司機因疲勞駕駛發生翻車事故造成33死11輕重傷時，交通部以「手握方向盤的時間才算工時」規避司機超時工作的問題；當台鐵產業工會發起春節依法休假抗議日夜休輪班制，交通部說「夜班仍有3-5小時可待命不需工作」，完全忽視待命等同工時；當飛航與客艙組員抗議超時航班恐影響飛安，交通部民航局竟公然回文「若組員感到疲勞可自行喝咖啡提神」。

交通運輸業員工唯一的期望就是能夠在專注、安全的前提下把乘客帶到目的地。但是，超時工作、沒有休息的環境已讓我們身心不堪負荷。交通部作為主管機關，卻是背棄改革承諾，放任雇主違法、壓榨勞工、懲處爭取權益的員工，而員工過勞流血的代價，就是要旅客用生命交換。

二、運輸業勞工爭議不斷、乘客安全何在？

1. 空服員仍在飛過勞航班
中華航空台北紐約四天班CI012、台北曼谷CI833、CI835、高雄成田CI102航班仍造成空服員過勞；長榮航空也有桃園澳洲BR315、桃園呼和浩特BR728、桃園西安BR172、桃園成田BR198, BR196、高雄成田BR108、松山羽田BR192、桃園胡志明BR391、桃園金邊BR265、桃園北京BR716等超過十班的過勞航班。航空公司為避免違法，僅針對超過12小時的航班做形式上的通報。可笑的是，在現行法規裡，超過12小時，雇主僅需以突發事件為由，通報後就可規避責任，瀕臨12小時的高疲勞航班，雇主更是完全逃脫讓組員能夠在當地休息、或回台時增加曆日休等落實休息的責任。交通部放任航空公司遊走法律邊緣，逃脫提供員工完整休息的責任，就是持續讓第一線組員過勞，旅客安全受威脅。

2. 台鐵員工仍全年無休、人手不足
去年9月，台鐵產業工會成立，為改革違法實施30年超時、過勞的日夜休班表，甚至發起春節依法休假。然而，即便在工會抗爭下，勞工紛紛公開陳情因為輪班制度已中風，罹患高血壓、帶狀泡疹、甲狀腺囊腫等疾病，勞動部也已鬆口表示若該輪班制已經影響員工身心健康，台鐵局應增補人力、檢討班表。但交通部台鐵局所提報的人力缺額仍然遠遠不足，也不願意和台鐵產業工會展開班表的對等協商，甚至大動作向休假會員祭出曠職處份，並揚言懲處，讓員工飽受過勞與打壓的雙重威脅。

3. 運輸業司機疲勞駕駛，形同酒駕
客運司機底薪過低，需仰賴大量加班才能維持生計，更有甚者，輪子轉動才算工時、未行車時間不計入工時等規定，更導致司機普遍每天長達16小時工作，過勞又被苛扣加班費，安全與權益都嚴重受損。而北捷司機員則是面臨另一種過勞型態，捷運站與站之間間隔短，駕駛必須重複精密繁雜的動作，每天至少150次停靠站、開關門、1200次指差確認、一千多公尺折返路程，不良的駕駛環境、長期輪值三班、作息不正常、三餐時間不正常，再加上準點壓力，開捷運列車需要更高的專注力還有抗壓性，也就更容易讓司機產生疲勞。然而，北捷公司卻沒有安排足夠的休息時間，駕駛員每次表訂休息時間僅有16分鐘、吃飯僅有35分鐘，扣除上下月台時間、點檢核、借還裝備、常態延誤、上廁所時間，能夠實際休息的時間通常不到表訂的一半！在未獲充分休息的狀況下，駕駛員如何能將乘客安全又準時地送往目的地？

三、放任過勞等同殺人 交通部責無旁貸

航空公司派空服飛過勞航班；台鐵局強迫員工輪值日夜顛倒的日夜休班表；客運業者苛扣司機工作時間，讓司機被迫更長時間工作；北捷公司不給駕駛員足夠休息，這些為節省成本而壓迫勞工的作法傷害的不只員工，更是置旅客安全與度外，讓公共安全更暴露危險之中。今年年初的遊覽車翻覆事故就是最慘痛的例子，業者縮減成本獲取利潤竟要司機與旅客拿寶貴的生命交換，而此現象不改變，下一場集體傷亡又會在哪裡發生？
雇主為求經營放任員工過勞，交通部作為運輸業主管機關，本應掌管員工與旅客安全卻消極不作為，都應視同觸犯公共危險罪，造成廣大生命傷亡或受威脅的行為人。因此，今天眾運輸業工會在交通部集結，要的就是交通部履行改革承諾，修改相關規範，並拿出具體作為監督業者與轄下部會。我們的訴求如下：

1. 空服員
民航局應修改「航空器飛航作業管理規則(AOR)」，具體修改為：
(1). 草案第37條之2第1項：「組員於執行飛航任務或待命前之連續168小時期間內，應給予組員連續30小時以上無勤務之休息」，交通部應以曆日取代小時，將168小時更改為7日，以保障員工有完整的休息時間。
(2). 交通部應明定「天災、事變或其他不可抗力事件」之定義，限制航空公司不得濫用第37條之1第3款，以突發事件為由，以安排機上輪休之方法，要求員工連續工作20小時。
(3). 提高最低安全派遣人數，空服員安全派遣人數應至少為1艙門1空服員，且若公司要求空服員提供大量機上服務工作，應按機型滿座人數再行增加派遣人數為1:30。

2. 台鐵
台鐵局提出增補3000員額之方案遠不足夠，交通部作為台鐵局雇主，應加強增補人力，盡早改善輪班制班表，以增加曆日休息的方式，還給員工完整休息。

3. 北捷
交通部應要求北捷公司增加員工休息時間，讓員工能在2趟任務間具體休息至少為24分鐘，吃飯時間45分鐘。

4. 客運業 客運業駕駛之未行車等候時間視同工時，交通部應修改「汽車運輸業管理規則」第19條之2，下降單日駕車時間10小時之規定。