文/2020五一行動聯盟

時間：2020年4月15日（三）10：00
地點：中華電信工會 4樓會議室（台北市大安區金華街138號）

由全國產業總工會、團結工聯、全國教師工會總聯合會、全國金融業工會聯合總會等，來自台灣各地工會及工運團體組成的「2020五一行動聯盟」，訂於4/15舉辦『2020五一行動說明會』。

因應COVID-19疫情影響，本次說明會將改以室內舉辦，並以「防疫有漏洞，誰來顧勞工」為主題，邀請醫療產業、交通運輸業、藝術創作者（非典/承攬/自營作業者）、婦女團體、外籍移工等基層勞工代表，說明在防疫作戰中，勞工面臨的多重困境，並由總領隊批判政府現行對勞工紓困政策之不足。

另針對即將到來的五一，主辦單位仍規劃多項線上活動供勞工朋友參加；以及五一當天仍將於凱道舉辦定點集會，總指揮將就五一系列活動說明。

預定出席發言代表（依發言序）

醫護產業類勞工代表：台灣護師醫療產業工會 理事長陳玉鳳
交通運輸業勞工代表：中華航空企業工會 理事長劉惠宗
非典/承攬/自營作業勞工代表：臺北市藝術創作者職業工會 秘書長謝毅弘
婦女團體代表：婦女新知基金會 秘書長周于萱
移工團體代表：台灣國際勞工協會研究員 陳秀蓮
總領隊：全國產業總工會 莊爵安理事長
總指揮：台北市產業總工會 理事長鄭雅慧

防疫有漏洞，誰來顧勞工！

由全台各地工會集結而成的「2020五一行動聯盟」，於15日上午召開記者會，說明今年五一勞動節活動內容。自2009年開始，數十家工會以「五一行動聯盟」名義，在勞動節共同舉辦大規模遊行，至今已超過10年。然而今年受COVID-19疫情衝擊，為配合中央流行疫情指揮中心建議，聯盟首次取消遊行；將縮小規模，以戶外記者會搭配線上活動的方式，來呈現勞工訴求。儘管配合防疫調整活動形式，五一聯盟仍要指出，在防疫責任分攤上，勞工與雇主已出現階級性的不平等。

『保企業，苦勞工？』

身處防疫第一線，醫療產業從業人員對此有切身感受。台灣護師醫療產業工會理事長陳玉鳳表示，基層醫護人員面臨少人力、少裝備、少收入的狀況。人力部分，醫護人員不清楚備援人手有多少，希望中央盡速建立儲備護理人員資料庫供查詢。裝備部分，隔離衣的防護標準可能不足、且數量不夠，鴨嘴式N95口罩至今仍沒著落。收入部分，有醫療人員出現疑似感染症狀時，被醫院要求在家自主健康管理，但醫院卻未按照勞動部解釋給予薪資，而是以事、病假處理，形同減薪。陳玉鳳認為，政府應回應上述問題，保障醫護人員職業安全，才能確保防疫無疏漏。

同樣在戰「疫」最前線的還有交通運輸產業勞工，中華航空企業工會理事長劉惠宗希望政府持續加強宣導乘運安全規定，避免旅客對規定的認知差異導致頻繁爭執，造成執勤人員不便與感染風險。劉惠宗另外提到，由於營運量下降，企業以各種方式減少支出；部分企業為規避「無薪假」名目，改以特別事假、強迫休假等方式降低員工薪水，卻也導致勞工無法請領紓困津貼，擔心最後保了企業卻苦了勞工。

提到對於勞工紓困不足，藝文產業工作者是格外「薪」酸。臺北市藝術創作者職業工會秘書長謝毅弘指出，受疫情影響，許多藝文展演活動被迫取消，從業人員頓失收入來源。然而文化部的紓困政策目前只針對原定活動「取消或延期」受影響的個人進行補貼，但接下來幾個月，可預期將毫無展演邀約，相關人員卻難再獲得補助。另外，勞動部針對自營作業者的紓困政策，是透過職業工會申請補貼；但根據工會調查，五成的藝文從業人員因薪資太低未加入職業工會，而是投保國民年金。這些最弱勢的工作者反而無法領到任何補貼。而類似藝文工作者這樣，非典型勞動者、承攬、自營作業者等，在這波疫情衝擊下會最先受害，社會安全網卻最無法保障。

『照顧資源不足、勞勞互相擠壓』

對於勞工的協助不足，使得身兼勞工及家庭照顧者的職業父母，面臨雙重壓迫。婦女新知基金會秘書長周于萱表示，有幼教老師分享清明連假後調查出遊情形，發現家長傾向隱瞞；這背後反映的是照顧資源缺乏，導致家長僅能依賴現有幼托機構，不得不隱藏孩童的症狀或旅遊史。但父母若想請假照顧被居家隔離的孩子，只能請無薪的家庭照顧假；即便這次防疫照顧假可申請薪資補貼，按照過去台灣雇主的紀錄，勞工（尤其是職業婦女）仍可能面臨言語歧視、降考績等不平等待遇。

除了本國人民，外籍移工同樣面臨疫情影響，卻更難獲得協助。台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮表示，勞動部推出的安心就業計畫，補助資格是以勞工有參加就業保險為前提，一開始即排除掉外籍移工；至於每日薪資補貼1000元更是拿不到。又因為邊境管制，移工如因家庭變故必須返鄉，可能面臨無法重新入境而被迫失去工作權的困境，呼籲政府應進行檢討。

對勞工紓困，遠遠不夠！收入不足、補貼不易、工作權保障不明

2020五一行動聯盟總領隊、全國產業總工會莊爵安理事長歸納上述發言，認為目前勞工的三大困難是：收入不足、補貼不易、工作權保障不明。莊爵安認為，在這波疫情中，許多企業降低勞工薪水，但無論是勞動部的安心就業計畫或經濟部的艱困企業薪資協助計畫，適用範圍太窄，而且補助金額相較其他國家都太低，恐怕難以對勞工產生實際助益。於此同時，勞動部卻將疫情定調為｢天災、事變、突發事件｣，並放寬加班時數與例假日安排的限制。但多數產業仍處於市場低潮、工時縮減、將來復原情形未明的情況，不加強協助勞工紓困，卻提前給予企業工時彈性，實在是｢超現實｣佈署，強烈質疑該政策的必要性。

疫情會過去，監督不能斷！勞權不能少、我要工會罩！

2020五一行動聯盟總指揮、台北市產業總工會理事長鄭雅慧表示，今年可惜因疫情影響必須取消大遊行，但也藉由疫情讓大家看到，社會安全機制有很大不足，無法保障最弱勢的勞工，造成社會性的防疫漏洞。但勞工仍透過工會集結發聲，反映問題，這就是團結組織的重要性。

今年五一除戶外記者會，也有一系列線上活動，包含「會旗募集」、「歷年五一遊行攝影展」、「2019年度最強勞動新聞票選」、「勞權指標量表」等活動，呼籲大家踴躍參與。

而五一當天的記者會，聯盟將提出包含蔡總統在前一個任期留下許多未完成的課題，例如勞保年金、職災保險立法、揭弊者保護法…等，並呼籲政府正視疫情後更大的失業潮衝擊問題。遊行活動可因防疫暫時取消，但勞工團結發聲、監督政府的信念不會中斷！