文／反對烏日區前竹區段徵收自救會

時間： 2024年11月22日（星期五）上午10點
地點： 行政院前（台北市忠孝東路一段一號）

內政部不顧台中市烏日前竹地區人民多年來的激烈反對，強行依《土地徵收條例》第四條第二項「先行區段徵收」手段，於107年8月28日發佈土地徵收行政處分，其區段徵收範圍約為111公頃，共2119筆土地，此將造成上千人被迫流離失所無家可歸，也會使得原本的工廠被迫關廠、數百名員工被迫失業。近日，台中市政府更發出通知，要求被徵收人必須在113年11月18日前自行拆除建築物，逾期未拆除者將擇期強制拆除。這份通知如同是晴天霹靂，被徵收人如今是每日生活在極度恐懼之中，許多老年家不只是吃不下、也是睡不著，被徵收人皆惶惶不可終日。

我國的區段徵收制度本身已有違憲之虞，早就遭致嚴厲批評，其中尤其又以「先行區段徵收」一類更屬惡劣。此規定於《土地徵收條例》第四條，觀其第一項六款之內容皆極度抽象，學界以為，縱經程序擔保或利益衡量之都市計畫，也難以成為徵收公益而為剝奪人民財產權之理由。再者，「先行區段徵收」乃是都市計畫核定及發布實施皆在徵收處分之後，徵收處分作成時，其發動原因根本還未完全確定，故徵收發動之正當性在制度上也存有根本的問題。最後，「先行區段徵收」乃是以行政便利性為理由而排除《都市計畫法》第52條之適用，此舉學界也以為這已經違反《憲法》對徵收應合於最嚴謹程序之要求，已經有違憲之虞。

本【台中市烏日區前竹區段徵收案】亦於109年2月5日經監察院[院台內字第1091930116]號，糾正沒有先行區段徵收條件。

基於上述，被徵收人認為其在《憲法》上所應獲得保障的財產權、生存權及基本人權已經橫遭剝奪及侵害，因此不得不北上陳情抗議，希望政府能夠懸崖勒馬，妥善處理，勿強拆迫遷及驅離，並讓不願參加此「先行區段徵收」的無辜人民能夠繼續在此安居樂業。盼請新聞媒體能夠廣為報導，讓台灣社會知道政府正在進行違憲的浮濫徵收，人民被迫流離失所無家可歸，讓台灣社會知道人民的悲傷及苦痛。

「反對烏日區前竹區段徵收自救會」自始主張『和平巷百年聚落』、『環中路、光明路三角地帶土地所有人工作室從事生產』剔除徵收及『領有經濟部發給工廠登記證的合法工廠，已營運5、60年，每年依法繳納營利事業所得稅，於108年10月還曾獲台中市長盧秀燕頒給金手獎』，理應原位置保留或廠方劃為工業區並剔除區段徵收，方屬合理，此部分屬土地徵收條例施行細則第36條第1項第16款規定應調查與衡量的事項。

本案原有3個剔除區，唯獨只有包含有幾十戶的百年「和平巷舊聚落」，因公部門聽信財團而將之再行納入區段徵收範圍內（95年專案變更係為剔除區），居民因徵收被強制迫遷，因環境改變，生活不習慣，或所謂安置經費已用罄…等因素，至目前已知有22人往生，怎不令人唏噓 !

為什麼想要在自己勞碌一生所建立的家園安居，有這麼困難 ?

為什麼自己的家園要讓別人來處分 ? 強制迫遷百年「和平巷舊聚落」及周邊?

現今舊聚落裡，仍住有好幾位高齡70、80多歲的老人，甚而有生病、行動不便、

長期臥床的長者，現在市府一紙強拆公文，是要這些長輩何去何從 ?

非法違章建築、非法工廠，政府都能尋找安置，憑什麼前竹地區合法申請的建物、合法三照工廠卻必須被政府不公不義，且自始徵收程序就違法的強制徵收所強拆、剝奪 ?

「反對烏日區前竹區段徵收自救會」數十次的陳情、十幾次的協調會，甚至行政訴訟都未被實質審理，自救會自95  年開始就向公部門行政院、內政部、監察院書面或面對面陳情，也透過立法委員鄭天財委員及朱元宏議員，分別與國土署、台中地政局、都發局、台中市政府秘書處召開多次的協調會，然而爭點均未獲實質之審理，連行政訴訟也都遭法院輾壓，自救會迫不得已的來到行政院召開記者會，以期獲得卓大院長的重視及期待台中盧市長媽媽能多看我們一眼、關注協助我們這些無助的市民兒女。

記者會發言代表：
反對烏日區前竹區段徵收自救會會長 張金城
前監察委員 瓦歷斯·貝林委員
立法委員 鄭天財委員
政治大學 徐世榮教授
土地正義、人權律師 詹順貴律師

主持人 :
社子島自救會發言人  李華萍

聲援團體 :
台灣居住正義關懷聯盟
黎明幼兒園  林金連園長