文／地球公民基金會、彰化縣環境保護聯盟

時間：2024年08月28日（三）AM 10：00
地點：地球公民基金會臺北辦公室（台北市中正區北平東路28號9樓之2） 

2019年蔡英文政府承諾「違章工廠不得污染、不得新設、不得危害公安」並隨後修訂《工廠管理輔導法》（以下簡稱工輔法），依《工輔法》第28條之1， 規定2016年5月20日後新增的農地違章工廠須即報即拆。然而，雖然中央政府在修法後有所作為，但地方政府作為第一線的執法機關，至今尚未真正落實執法。

《工輔法》設定的20年落日條款要求在2039年前將違章工廠用地變更為「特定目的事業用地」，完成就地合法化。然而，根據農業部農地資源盤查結果顯示，修法後的2020至2023年，農地上疑似違章工廠的面積又新增了2,857公頃，約相當於11,500間違章廠房。若執法不力，落日條款的效果將受到挑戰，民意代表再次修法要求就地合法，延續農地違章工廠的共業。

地球公民基金會為了解「農地違章工廠為什麼罰不了，拆不掉？」，自2023年12月開始調查，做出「六縣市農地違章工廠查處成效與體質診斷報告」，選取了案件數量最多的六個縣市（彰化縣、台中市、桃園市、台南市、高雄市、屏東縣）進行分析訪談，並向地方政府索取人力與經費資料研究。農地違章工廠涉及中央政府三個部會、縣市政府五個局處，本報告揭露地方政府查處量能、無法兌現「即報即拆」承諾的困境，並找出可能解方，要求經發、地政、都發、農政、建管……等各部會局處落實連續裁罰與拆除，兌現「即報即拆」承諾，一起守護農地，捍衛台灣的糧食安全與環境永續。